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2010-07-15  【專訪】團結業界突破現狀步向光明～專訪中華民國太陽熱能商業同業公會

中華民國太陽熱能商業同業公會成立於民國98年6月16日，成立宗旨為促進太陽能利用技術之發展、協助太陽能技術提升，以及配合政府太陽能相關政策協調推廣，計有71家會員，現任理事長是陳富用先生，團體業務範圍包括：各種太陽能應用設備、產品、控制、零件之銷售、安裝、維修，含太陽能熱水系統、太陽能乾燥系統、太陽熱能蒸餾系統、太陽熱能空調系統、太陽熱能動力系統、太陽熱能動力發電系統、太陽熱能熱泵熱水系統等設備及有關材料產品之銷售、安裝、服務、買賣與進出口之業務。由於節能減碳已是國際趨勢，為達成此項政策目標，公會希望政府能協助產業邁向進步與茁壯，積極推廣國內外市場。目前已有國內廠商拓展國際市場小有成就，外銷量從25％逐漸向上攀升，政府的態度對產業前景有舉足輕重的影響力，只要政府願意加以扶持和輔導，太陽熱能產業必定有極大機會開創更美好的遠景。

陳富用理事長指出「太陽熱能」不同於「太陽光電」，連政府主管部門都不甚了解其中差異所在，更遑論一般大眾，顯見繼續加強推廣實有必要性。由於目前產業規模不大，但在全球能源逐漸匱乏的時刻，卻益發凸顯其發展前景，因此更需要政府大力扶持與輔導，所需補助經費也不多，倘使每年補助大眾購買太陽熱能設備，所需金額還不到新台幣3億元，對政府來說輕而易舉，對節約能源卻有莫大示範作用。台灣相關生產技術及產品集熱效能均超過歐盟標準，效率與品質堪稱優異，目前已有廠商積極進軍歐盟市場。業界現有約600家合格廠商，近2,000名從業人員，雖然目前產值不大，但隨著地球資源逐漸耗竭，可預期產業未來勢將大放異彩。他針對國際相關產業發展對台灣的影響表示，大陸山東省德州市已定位為「太陽谷」，從交通號誌、路燈到都市基礎建設，處處可見太陽能設施，還規劃在陵縣開辦「再生能源專業園區」，因技術及產品品質不遜於我國，若隨著兩岸擴大經貿交流而輸入台灣，必將使我方產業遭受重擊，這是必須未雨綢繆妥善防杜的重點要務。

公會肩負的任務包括：國內外太陽熱能應用調查、研究及發展；太陽熱能技術、材料及設備來源之調查及協助調配事宜；針對經濟政策與商業法令進行研究與建議；接受委託申請證照和變更等事項；調處同業糾紛；關於工程諮詢、規劃、設計及施工事項；舉辦安全專業技能訓練及業務講習；以及維護會員合法權益等等。針對產業目前遭遇的困難，陳理事長提出7項建議案，包括：一、建請政府重視並加強再生能源熱利用之推廣。二、建請經濟部能源局規劃「太陽能熱水系統安裝作業」與「太陽能熱水系統建置及應用技術」技士技能職類。並協請勞委會開發辦理其專業技士技能證照檢定辦法。三、建請政府提撥經費配合太陽熱能同業公會，加強宣導民眾對「太陽能熱水系統」與「太陽能光電系統」的區別，增進太陽能熱水系統的認知，以提升太陽能熱水系統的安裝數量。四、建請行政院規範有使用熱水需求的公務單位，必須有50％以上的使用量，其熱水設備必須使用再生能源熱利用。五、建請經濟部能源局擴大太陽能應用的獎勵範圍。六、建請協調內政部規範新建築物，必須預留太陽能熱利用的管線（含冷、熱水管與電源及訊號管）與空間，以利太陽能熱水系統的應用與發展。七、建請政府加強「熱泵熱水系統」的推廣，並訂定相關鼓勵辦法。

陳理事長解釋說，能源局人力編制有限，實際負責作業僅一人，根本無法達成落實及推廣政策目標。政府將推廣獎勵作業委由「財團法人成大研究發展基金會」所屬單位承辦，該單位和能源局之間具「委辦合約」關係，民眾表達意見也僅能侷限在合約範圍內處理，民眾不免對政府的效能及滿意度大打折扣。而且，「再生能源發展條例」已完成立法，相關從業人員應給予更完整訓練以維持產業不斷進步。既然節能減碳已是全民共同目標及政府責無旁貸的工作，政府部門應起帶頭示範作用，改善現行消耗大量電能、排放危害自然環境的二氧化碳做法，要求公務機關使用再生能源熱利用之熱水設備，如此則減碳目標必可快速達成。

陳理事長還表示，台灣進口石油比重高達九成九，包括傳產在內的製造業大量耗能，不止油、氣損耗驚人，連帶造成嚴重空氣污染。建築業俗稱為火車頭工業，政府若能提高補助額度，增加誘因讓建設公司願意大量採用太陽熱能熱水系統，便能群起效尤，使節能系統深入大眾生活。他特別強調，國內熱泵市場漸趨成熟，大樓林立的都市裝設熱泵熱水器，對於節能將產生極大效益，若亦能獎勵公寓大樓安裝熱泵熱水器，不僅CO2將減少，還能減少瓦斯漏氣或燃燒不完全造成的社會悲劇。
太陽熱能的未來發展，是全人類都應該關心的議題，我們只有一個地球，太陽照射到地球的熱能若能善加利用，可減輕地球承受的污染負荷，同時避免資源過度遭濫用的浩劫，推展太陽熱能確實是一條正確且有效的道路。陳理事長認為，公會將鍥而不捨地持續推廣工作，短期內雖尚未興起使用熱潮，但利用太陽熱能是潮流、是趨勢，假以時日必定會開花結果，他對產業的未來充滿信心，也將率領同業向著光明前行。