英國對美貿易談判著眼在可快速達成的金融服務協議WTO&RTA中心

作者：    經濟部貿易調查委員會(貿易救濟動態週報 - 第827期)
英國政府於本（2020）年3月2日公布對美貿易談判的目標，並設定了可能造成難以達成全面協議的協商底線。惟雙方均強烈希望能展現快速達成的成果，爰英國與美國將尋求有別於兩國正在洽談的自由貿易協定，而著眼於可快速達成的金融服務協議。首輪談判將包括界定範圍的工作，雙方將於本月決定是否就金融服務議題展開會談。

依據英國國際貿易部發布的談判目標，該國期望取得有關金融服務市場進入的最佳規則。金融服務目前占英國對美服務貿易出口的20%以上。英美展開貿易談判正值雙方處於許多爭議問題壓力下的敏感時刻，其中最嚴重的是英國首相強生決定拒絕川普總統要求禁止中國大陸華為科技有限公司參與英國5G網路的開發。

英國的貿易計畫要求美國取消鋼鐵進口關稅以及削減於WTO裁決空中巴士（Airbus SE）非法補貼後對蘇格蘭威士忌等進口產品所課徵之懲罰性關稅。

英國所設定的談判底線反映出英國人對與川普政府達成貿易協議的關切，其表明將不會就國民醫療保健服務（National Health Service，NHS）的營運及醫療藥品價格等進行討論；農業方面，對英國人民所關切美國的作法包括氯洗雞肉，表明不會在食品安全及動物福利的高標準上做出讓步。

一位歐盟改革中心的貿易專家指出，由於英國對美貿易談判目標上採取非常堅定的立場，此將很難在近期達成全面的貿易協定。
該談判目標也明確顯示貿易協議效果有限，預期關稅自由化每年最多為英國消費者節省2億2 ,200萬英鎊（約2億8,300萬美元），換算為每戶節省8英磅。而對國內生產總值（GDP）的影響最多成長0.16%，薪資增加0.2%。