中國大陸高品質發展厚植韌性與活力台灣經貿網

撰稿人：上海代表處駐南京聯絡點


中國大陸國家統計局公佈的最新資料顯示，今（2020）年前三季度中國大陸經濟成長速度由負轉正，國民經濟延續穩定恢復態勢。國際貨幣基金組織近期預測，中國大陸將是今年全球唯一實現正成長的主要經濟體。這充分證明中國大陸經濟具備充足的韌性與活力。

 

回望「十三五」，在外部風險與挑戰增加、經濟全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情帶來衝擊的大背景下，中國大陸經濟巨輪無懼風浪，穩健前行，取得了新的輝煌成就。

 

「十三五」時期，中國大陸經濟總量穩步攀升，從2016年到2019年，年均經濟成長率達到6.7%，高於世界經濟平均水準3.9%。去（2019）年，中國大陸經濟總量接近人民幣（下同）100兆元，人均GDP突破1萬美元，中國大陸經濟對世界經濟的貢獻率在30%左右，持續成為推動世界經濟成長的主要動力源。

 

與此同時，「十三五」時期也是中國大陸經濟的一個轉型期。週期性、體制性、結構性矛盾相互交織，經濟下行壓力加大，中國大陸經濟處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換成長動力的關鍵時期。十九大報告指出，「中國大陸社會主要矛盾已經轉化為人民日益成長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。」、「中國大陸經濟已由高速成長階段轉向高品質發展階段。」這是根據國際及中國大陸國內環境變化，特別是中國大陸發展條件和發展階段變化作出的重大判斷。

 

高品質發展，就是能夠滿足人民日益成長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共用成為根本目的的發展。

 

以新發展理念為指導，中國大陸經濟結構持續優化，發展品質和效益不斷提升。內需特別是消費對於穩定經濟運行的「壓艙石」作用更加明顯。去年內需對經濟成長貢獻率為89%，其中最終消費支出貢獻率達到57.8%。去年社會消費品零售總額達41.2兆元，中國大陸已形成超大規模市場。

 

產業結構也在持續優化。製造業成長值多年位居世界首位，去年裝備製造業、高技術製造業成長值成長速度均快於規模以上工業。服務業「穩定器」作用進一步增強，對經濟成長貢獻率達到59.4%，高於第二產業22.6%。服務業成長值占國內生產總值比例達53.9%，比2015年提高3.4%，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業等新興服務業近4年年均成長速度高達19.4%，成為助推服務業持續成長的新動能。

 

成就的背後是發展內生動力的不斷增強。中國大陸堅持以供給側結構性改革為主線，不斷推進經濟發展品質變革、效率變革、動力變革。

 

「十三五」期間，中國大陸著力構建現代化經濟體系，有效化解產能過剩，在去庫存、去杠杆、補短板、強弱項等方面取得了積極進展。鋼鐵、煤炭行業去產能目標任務「十三五」基本完成，一大批「僵屍企業」出清。有效和中高端供給不斷擴大，供給結構對需求結構的適應性不斷增強。

 

與此同時，「放管服」改革、國資國企改革、財稅金融體制改革、要素市場化配置改革等重點領域改革不斷向縱深推進。營商環境持續優化，減稅降費和金融服務實體經濟等政策效應明顯，經濟社會發展動力活力進一步增強。

 

創新是引領發展的第一動力。「十三五」期間，中國大陸加快創新驅動，向科技創新要品質，創新型國家建設成果豐碩。去年，全社會研發支出達到2.17兆元，占GDP的比例達到2.19%。中國大陸研發經費投入總量居世界第2位，創新指數位居世界第14位。

 

生態環保是高品質發展的重要標誌，也是推動經濟高品質發展的重要手段。「十三五」規劃首次納入綠色發展理念。5年間，中國大陸生態文明建設力度之大前所未有，綠色成為發展的鮮明底色。去年，全中國大陸規模以上企業單位工業成長值能耗比2015年累計下降超過15%。大氣環境持續改善，全國PM2.5濃度呈逐漸下降趨勢，去年337個地級及以上城市空氣品質優良天數比例為82%。

 

「十三五」期間，中國大陸持續增加民生投入，加快推動各項社會事業發展，居民收入繼續提高，貧困人口進一步減少。去年，中國大陸居民人均可支配收入30,733元，比去年實際成長5.8%，與GDP成長基本同步，快於人均GDP成長速度。來自中國大陸國務院扶貧辦的最新資料顯示，中國大陸脫貧攻堅目標任務接近完成，「兩不愁三保障」存量問題全都解決，貧困地區產業發展呈現良好態勢。此外，中國大陸在醫療保險、養老等方面也持續加大投入，社會保障持續完善，教育文化衛生體育等事業得到加強，為增進民生福祉奠定堅實基礎，也進一步豐富了高品質發展的內涵。

 

中國大陸已進入高品質發展階段，發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。下一步，面對百年未有之大變局，中國大陸經濟社會發展的外部環境發生了深刻變化，要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。