台商撤離大陸 要做好準備<資誠聯合會計師事務所>稅務法律營運長許祺昌/ 段士良會計師

美中貿易戰加速台商撤出中國大陸，不過，台商投資設廠經驗雖豐富，但對於關廠、清算等並不熟悉，必須要做好規劃，只要依據產業類型做好轉型準備，沒有走不了的台商。

近年來大陸人工不斷上漲，加上大陸政府更加重視環保，導致原本技術含量不高的勞力密集產業或高汙染產業開始外移，今年開始的中美貿易戰則加速產業分散製造風險，避免將雞蛋放在同一個籃子裡，這也進一步加速台商外移。

相較於前述迫於形勢，不得不移出大陸的公司，另有一類台商是因為工廠所處位置經過多年發展，土地價格翻了好幾翻，為了有效利用土地增值，考慮遷廠；無論是迫於無奈還是自願，當原工廠外移時一定會經過減產、停工到清算這些程序，台商投資設廠的經驗豐富，但是對於關廠清算，大部分業者都才剛開始接觸。

當年投資時，什麼都好談，但是要關廠時若沒有事先妥善規劃，輕則集團資源困在原地動彈不得，影響海外設廠進度，重則賠了夫人又折兵，多年努力化為泡影。

每家企業因為經營活動不同，可能面臨的問題也不一樣，有的公司在一開始降低產能時，就因利潤率降低被稅局調查轉讓定價或逃漏稅，不然就是因為資遣勞工導致勞資糾紛。

而有的公司當年投資時承諾地方政府一堆條件沒做到，拿了便宜的土地跟一堆財政獎勵，以前地方政府也沒計較，但是一聽到公司想走，那該算的還是得算；其他像是保稅手冊結算不平，都是常見的現象。

不過最怕的還是清算程序一走就是兩、三年都結束不了，各個機關輪流出難題，導致大筆資金積壓在大陸動彈不得，牽制了後續的投資。

有些幸運的台商還有土地增值利益，但是大陸土地增值稅最高達60%，如果直接處分大陸公司，也可能被視為是故意規避相關稅賦而引發稅局反避稅查核，直接移轉大陸公司上層境外控股公司以間接移轉大陸公司，也有七號公告加諸買方扣繳義務的罰則，暫且不論相關稅賦問題，土地買賣交易中台商最在意的還是交易安全，如何能夠跟買家完整收到款項，常常比價格更重要。

美中貿易戰加速了原本就打算撤出大陸台商的進度，就算只是為了分散經營風險部分撤離，可能面臨的查稅、勞資糾紛、財政或租稅優惠條件收回、海關稽核、外匯管制都不容小覷，當然清算時跟相關主管機關攤牌可能面臨的挑戰，更是需要有經驗的專業判斷。

而面對接踵而來的挑戰，台商在因應上必須「對症下藥」，如果在大陸是因為人工問題，找不到勞工，許多台商選擇走向自動化生產；若是生產過程不符環保標準，就應該要強化環保設備。

最慘的是，如果因為中美貿易戰因素而不得不走，就必須在短期內儘快找到第二個製造生產基地，事實上，沒有走不了的台商，面對內憂外患，企業最重要的還是必須思考轉型。

（本文原刊載於《經濟日報》名家觀點）