2018年重要企業相關法案整理文／畢汝珍
2017年政府推出的多項法案修正案，包括《攬才專法》、《產創條例》、《勞基法》以及《公司法》大翻修等，都將在2018年實施或立法通過，每項法案都攸關企業的經營與未來發展的方向。
為讓企業瞭解新年度的重要法案議題，特別整理相關法案，協助企業瞭解新的趨勢。
《攬才專法》相關子法
首先是，《外國專業人才延攬雇用法》草案，也就是《攬才專法》。這是政府為能吸引外國人才、為台灣留才而特別訂定的專法，目前《攬才專法》已立法通過，相關子法預計會在農曆年前後會出爐。此法主要有三大主軸：一是鬆綁外國人才工作、簽證及居留規定；二是提供租稅優惠、放寬健保及退休金適用資格；三是鬆綁眷屬在台停居留規定。
然而，安永聯合會計師事務所稅務服務部營運長劉惠雯認為，《攬才專法》或許可以促使因為企業內部調動來台就業的外國專業人才，在調派期滿後願意考慮延長調派期間或轉為我國聘僱的正職員工，增加國內消費人口，促進消費。而在租稅優惠上，對已經在台工作的外國人較沒有吸引力，但是，仍然有機會延攬更多外國人才今後選擇到台灣就業、定居，進一步帶動國家經濟發展及稅收。
《公司法》翻修
第二是《公司法》。這次政府翻修《公司法》的條文超過150條，其中，對企業影響較大的是閉鎖性公司董事、監察人選任方式、實質受益人入法，以及法人董事是否要廢除。
首先來看閉鎖性公司董事、監察人選任方式，目前的修正方向是閉鎖性公司可以章程排除累積投票制，轉而採用其他投票制來選任董事及監察人；安永聯合會計師事務所稅務服務部副營運長沈碧琴因此建議，閉鎖性公司的投資人，如果不希望未來發生董事席次之爭的類似事件，最好要檢視股東關係及持股比率，必要時在法令正式生效前作適當調整。同時，為避免因大股東利用修章而控制董事席次，她建議，可善用特別股的特定事項否決權。
再來看，為了符合國際洗錢防制法評鑑，此次《公司法》修正草案中確定要將實質受益人入法，沈碧琴因而建議政府應明確定義揭露的層數及經理人，以利企業與投資人遵循，她也同時提醒企業，由於台灣社會對於此制度尚陌生，公司宜思考建置與股東溝通及確認實質受益人的機制，另對名目股東及實質受益人進行稅務檢視與合規安排。
至於《公司法》第27條是否應刪除？27條是規範法人董事，一旦刪除，政府或法人對非100%持股的轉投資不得當選為轉投資公司之董事或監察人，對國營企業及法人以合資方式的投資影響甚大，目前包括工總、工商協進會、電電公會等工商團體已函文行政院、立法院籲慎思。沈碧琴也認為，很多的弊端是因「人」，而非全因制度不完善，如何有效落實實質董事責任、明確法人股東與法人代表責任，以及司法究責程序的加速與效果更是值得探究及推動。
共同申報準則CRS
第三是，強化反避稅利器 「台灣移轉訂價三層文據新規範」， 台灣將於108年實施共同申報準則CRS。為強化反避稅措施，在反避稅移轉訂價規範中，免交國別報告及集團主檔報告的避風港標準日前已出爐。安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師周釧培強調，若跨國集團前一年度合併收入達270億元，須繳交國別報告；全年在我國收入達到30億元且跨境關係人交易金額達到15億元，需繳交集團主檔報告。
那麼需提交相關報告之企業將有多少準備時間?周釧培指出，以曆年制公司為例，備妥集團主檔報告的時間為企業年度結束後5個月內，即今年5月31日，針對國別報告部分， 稅報申報時須註明將提供的企業；企業提交集團主檔報告及國別報告的時間為年度結束後12個月內，即12月31日前需提交。企業提交後資訊將更透明，稅局在移轉訂價查核時有如「桌頂拈柑」更加容易；對企業而言，應該更重視移轉訂價規劃管理，確保集團每個個體的利潤配置與所執行的功能、承擔的風險及所擁有的資產一致。
台版CRS在主管機關協定(CAA)下，與我國簽有租稅協定國家洽簽主管機關協定時，優先順序以「承諾按CRS自動交換」的國家為優先。CRS若全面實施，台灣稅務居民的海外金融帳戶將會被國稅局全面掌握，稅務面將有兩大層面影響，在境外公司層面，包括在海外公司盈餘所得，以及PEM實際管理處所;對個人股東層面而言，則包括海外移轉之贈與稅稅負、大陸地區來源所得，以及個人CFC制度。
稅改
第四是稅改。這次稅改與企業有關的是營所稅由17%提升為20%、股利分離課稅、以及未分配盈餘由10%減為5%。不過，安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師楊建華認為，外資股東是這次稅改的重災區，但是，外資稅率與本國人仍有差距，可觀察假外資現象在未來能否減少？
《產創條例》修正案
第五是《產創條例》修正案。為獎勵新創、研發及留才給予多項租稅優惠，在《產創條例》中新增三大優惠包括有限合夥創投採穿透稅制、天使投資人租稅優惠、促進產學合作租稅優惠；此外為我國個人、公司、有限合夥事業讓與或授權智慧財產權收益所得稅；獎酬員工股份基礎給付股票所得稅放寬為緩課。
《勞基法》一例一休再修法
最後是，《勞基法》有關一例一休的再修法。包括休息日工作改依實際出勤時間計算加班費、加班上限單月可增加到54小時、特定行業的例假可於每7日之週期內調整、輪班制工作者變更休息時間不少於連續8小時，以及原本行政院草案所無的加班補休制度等多項重點，都已三讀通過並自3月1日施行。
安永圓方國際法律事務所資深律師周志潔提醒企業，在善用新法彈性時，應注意程序規定，包括每月總加班時數提高、輪班制更換班次休息時間低於11小時，或例假調整，都應經工會或勞資會議通過，如果企業僱用勞工超過30人以上，也應報當地主管機關備查。目前許多企業內沒有召開勞資會議的經驗，應該盡速規劃。另外，這次新修訂的法案將加班補休制度明文化，企業也要配合新法從新檢視內部現有制度是否合規，避免將來違法受罰。
