旺報第二屆兩岸和平 創富論壇 高端專訪本會理事長～台灣服務業經驗是促成兩岸合作最大動力，台灣經驗有助大陸發展 (2011/8/22)
【記者林美姿、林淑燕／台北專訪】
作為全國商業總會理事長和商業發展研究院副董事長，張平沼在推動兩岸的商業往來上擔負重要角色。自1988年就開始推動兩岸經貿交流，張平沼歷經兩岸關係的起起伏伏，他說，在兩岸交流更密切之後，近年來有更多外國訪客到商總拜會、找尋合作機會。他也認為，台灣經驗有助於大陸服務業的發展，而台灣服務業的轉型經驗是促成兩岸服務業合作的最大動力。
以下是專訪內容：
問：大陸「十二五計畫」期間將積極擴大內需，全國商業總會和商業研究院如何協助台灣業者進軍大陸內需市場？
答：十二五計畫不再以追求快速經濟成長為單一目標，而是以保增產、擴內需和調結構為三大發展主軸，在經濟成長外同時追求財富均衡。而「調結構」以台灣的慣用語來說應該是「產業升級」，除提升產業競爭力之外，更要發展第三級產業，進行一、二、三級產業結構調整。
台灣經驗有助於大陸服務業的發展，而台灣服務業的轉型經驗是促成兩岸服務業合作的最大動力。下一個10年，不僅是台灣的「黃金十年」，亦是大陸朝服務業轉型的黃金10年。所以我認為，ECFA早收清單應該還要增加服務貿易這一塊，包括金融、觀光旅館、賣場、百貨公司、旅遊交通等產業。
我一再跟商業研究院同仁說，對大陸商業的研究一定要走入實務，研究成果要能讓業者可以使用。我們的商業發展已占GDP七成以上，但服務業不像製造業，規模都比較小，競爭力也相對較低，所以服務業要成長，一定要有策略，要有方法，讓這些小而美的事業可以透過結盟、合作的方式，將影響力發揮出去，尤其我們要幫助台灣的商業可以在行銷、品牌建立上培養實力。
今年5月商業總會邀請中國商業聯合會張志剛會長來台訪問，兩會簽署合作意向書，中國商業聯合會是大陸的商業總會，我們期待兩會簽署這份意見書，能積極推動兩會在當地扮演協助當地業者解決問題和困難的推手。
問：各界相當看好陸客自由行對台灣商業活動的正面影響，您認為現階段台灣應該充實哪些準備工作來迎接這個商機？
答：從香港經驗來看，自2003年至去年底，超過6000萬人次透過「個人遊(台灣稱為自由行)」計畫赴香港旅遊，為香港帶進可觀收益。台灣開放陸客自由行，我認為受惠的產業可包括飯店、餐飲、批發零售、交通運輸、美容整形、租賃、運動休閒、藝文表演等等產業，旅遊業者估計1年至少可帶來新台幣180多億元商機。我個人特別看好醫療觀光，像美容和健檢行程就很適合大陸富裕的遊客。
但開放陸客自由行絕不是台灣經濟的萬靈丹，雖然這確實能增加兩岸民眾情感交流，以及為相互認同奠定基礎，不過隨之帶來的安全與政治風險問題不容輕忽，特別是安全、管理和法律等問題，還有很可能發生的逾期停留或非法打工，都必須設法防杜。我希望兩岸民眾在自由行實施初期應多心存包容和體諒。
問：大陸發展海西經濟特區，對台灣招手，你認為海西對台商有多大的吸引力？
答：海西特區對於台商的利基點在哪裡呢？首先是對於基礎建設的需求孔急，在福建設廠的水泥業者將是首要受惠者。另外，在占中國 GDP1.5%以上的汽車業中，台商也沒缺席，中華汽車在福建轉投資的東南汽車，上半年總銷量年成長達42%；輪胎大廠正新透過子公司廈門正新轉投資2000萬美元，計畫在廈門集美區籌設試車場，積極擴展版圖。 >
台灣的科技實力，也是福建省亟欲拉攏的目標。鴻海投資的廈門光電園區，未來計畫與高雄軟體園區連結，並成立轉運中心，旗下的群創也配合母公司政策，在廈門的投資將倍增至1億美元，挑戰面板雙虎的地位。
赴海西特區參訪的經濟部官員也表示，台灣的LED照明、無線網路與車載資通訊等3大產業，可與大陸業者合作發展，尤其LED是兩岸政府推動節能政策的核心產業，無線網路也是福建打造「無線城市」的重點建設項目，未來想像空間很大。
問：兩岸都積極發展文創產業，你認為台灣的文創產業有哪些優勢？該如何發展？
答：文創產業政府在10年前就開始注意到，但是最近才發現台灣在這方面是有競爭優勢的，動作才比較積極。中國大陸因曾經歷過10年的文化大革命浩劫，相較之下，中華文化在台灣的延續性算是最完整的，這是我們的優勢。不過，現在大陸也設有專門機構在注意這件事情。
中華文化歷史悠久，文創題材實在太多，但我們現在講文創，不是要復古，而是要創新，結合現代高科技的製造技術，把舊東西變成新產品，這樣才是創新，所以文創是屬於再生的產業。
這一點，國內企業中法藍瓷就做到了，你看它的產品，有創新、有國際化、有現代感，又有科技。還有動漫產業，把復古的三國題材運用現代高科技技術，變成人人愛玩的遊戲，也是受歡迎的文創產品。
文創範圍實在太大，而且很多生產者的規模都很小，甚至1人個體戶的為數也不少；他們沒有辦法量產，行銷能力也不足，申請貸款條件也不夠好，推廣產品到市場的技巧也不行，所以很需要政府的協助。
全國商業總會從去年起承辦「國際文化創意產業博覽會」，第二屆將在9月18日展開，在這個博覽會上，商總就是提供一個交易平台給買家跟賣家，讓雙方可以找到合作的機會，讓小型文創業者有擴展人脈跟錢脈的機會。
問：兩岸的交流愈來愈密切，你認為這對台灣的經貿發展有何影響？
答：像商總，這一年多來，訪客增加很多，新加坡、馬來西亞、泰國來的客人都有，這都是因為我們跟大陸的關係改善了，他們才會想來拜訪，找尋合作機會。這也使得商總的工作人員平均工作量比以前多了3至4倍。
我們可以說，對外經貿不要單獨偏重在大陸一個市場上，所以我們也要加強跟其他國家的貿易，但不能只因為是大陸，就排斥他們，不跟對方來往。兩岸關係的處理要面對現實，不能像有些政治人物一樣，關起門來講大話，一定要切中實務，這樣對國家整體才會有好處。
投保協議 爭台商權益
問：兩岸投資保障協議一直是台商非常關心的議題，8月將舉行的第七次江陳會可望拍板定案。你對這協議有何建議？
答：我認為未來在擬定投資保障協議時，一定要特別注意台商兩項權益，一是台商在大陸被侵權的情況，尤其是商標被盜用。
另一個則是土地動遷的問題。例如有些原本是台商使用的工業土地，但後來土地被變更為商業或其他用途，結果卻不允許台商參與土地開發，或是土地動遷時理賠金額不合理，或是土地買了，卻沒有辦法登記等等，這些實務上的問題一定要訂定出保護跟保障的規定，才能確保台商的權益。
問：如果明年總統大選再度政黨輪替，你認為兩岸交流會因此倒退嗎？
答：有一次我在一個家族聚會場合，遇到政治理念不同的親友批評兩岸交流愈來愈頻繁，會造成更多負面的影響。我當場就舉例跟他說，大陸在我們的中南部也買了很多農產品，為什麼就沒有人出來說，他們絕不會賣給中國大陸呢？連高雄市長陳菊也都出面說過，歡迎陸客到高雄玩，可見，兩岸的交流是必然，也是必須的。
民進黨主席，也是總統候選人蔡英文，現在對於兩岸關係的說法都是維持穩定、尋找可長可久的方式。這是檯面話，但是我相信蔡英文就是當了總統之後，作法也會不一樣。就像美國前總統雷根，他當加州州長時來訪問台灣，講的好像要跟台灣恢復邦交一樣，可是當上總統之後，台美關係也沒有因為他而出現改變。
所以我認為，兩岸關係不會因為政黨再次輪替而出現倒退。批評政治時，藍綠都有立場，有各自表述的自由，但是牽涉到實務面，還是得回歸到現實面來才行。當大陸要買台灣的農產品時，民進黨的縣市長會因為自己是民進黨而拒絕大陸的訂單嗎？想通這一點，就知道答案是怎樣了。
發展文創 政府應協助
台灣科技 海西頻招手
自由行 看好醫療觀光
