成渝地區流通服務業發展成為未來主流工研院IEK中心 郭大維

四川位於大陸西部,相較於沿海地區的省份交通便利性較低,台商進駐比例較東部少,在批發零售市場中並非屬於激烈競爭的地區。此外在未來中國西部大開發策略下,四川將會是世界矚目的重要發展區域。而緊鄰四川的重要大城市重慶,消費性支出占所得的比例達78%,消費力不容忽視。由四川和重慶組成的長江上游經濟帶,是西部地區人口最多、經濟實力最強、城市最發達,並且擁有兩個特大型中心城市的地區,而重慶是西部唯一的中央直轄市。川渝兩個區域的經濟與發展,不管在經濟面與產業發展面,都會有互補性的扶持成長,故川渝地區之流通市場發展也是各國流通企業所看好的下一波發展地區。

一、政策為推動流通業發展主力
(一) 兩江新區政策吸引產業進駐
繼上海浦東和天津濱海新區之後,中國第三個副省級新區ㄧ「兩江新區」也已獲國家批准。2010年9月,重慶市對外貿易經濟委員會和重慶兩江新區管委會聯合出台《重慶兩江新區外商投資企業審批管理實施意見》:除國家有關法律、法規、行政規章有明確規定需由省級商務主管部門和國家商務部審批管理的事項外,兩江新區管委會享有重慶市市級外資審批許可權,即負責總投資3億美元以下(含增資)的外商投資鼓勵類、允許類和總投資5000萬美元以下(含增資)的外商投資限制類的外資審批工作。

(二)十二五規劃帶動未來流通服務發展
1.重慶市十二五規劃
(1)建設西部地區國際物流中心
完善現代物流體系,構築國際物流大通道,提升物流樞紐集散能力,加快建設西部地區國際物流中心。
(2)建設西部地區消費中心
打造10大百億級商圈,建設國際品牌村、商業特色街、中心鎮商業中心、推動購物消費、打造西部地區購物天堂。
2.四川省十二五規劃
(1)現代物流業
依托四川省重要的物流節點城市,製造基地和綜合交通樞紐,佈局建設一批物流園區、物流中心,推動物流公共資計平台、倉儲配套設施建設,構建區域一體的現代物流網路體系,建設西部物流中心。
(2)商貿流通業
改造提升傳統商貿流通業,建設西部商貿中心。加強批發貿易、零售貿易、服務貿易、商務資訊、會展經濟等平台建設。引進國內外企業在我省設立總部及區域性交易中心、運營中心和研發中心。加強流通基礎設施建設,建成一批特色商業街區,引導大型商業綜合體集聚發展,建設西部消費中心。支援大中型流通企業延伸連鎖經營網點到農村,滿足農村居民消費需求。大力發展會展經濟,打造西部重要的商品交易和經貿交流合作平台。

二、成渝潛力區域發展快速
1.成都潛力投資區
四川以成都為服務業發展重點區域,而成都也根據不同類型服務業在不同區域進行重點區域規劃,以“一核集聚、四城輻射、兩帶帶動”推動不同區域的主體服務功能。“一核”是主要服務功能的集聚區;“四城”是次級服務功能地域,分擔部分服務功能;“兩帶”是服務業的輔助功能地域。
推動“兩軸四片”集聚區。推動“198”集聚帶。利用“198”區域的綠色生態優勢和獨特空間資源,發展文化創意、健康休閒、商務和總部經濟等。

2.重慶潛力投資區
重慶二環高速公路建成通車後,服務業也隨者重慶主城區從內環以內向內環與二環之間及二環沿線地區拓展。重慶提倡“千萬人口、千平方公里”國家中心城市的“二環時代”。
重慶市加快發展現代服務業。建設現代物流基地、西部地區商貿會展中心、高技術服務業示範城市。扶植產業含現代物流業、高技術服務業、會展業、商貿業、房地產業、旅遊業。

三、IEK觀點-台商服務業切入成渝流通市場宜深入觀測潛力區域再行投資
1.欲提升台灣服務業競爭地位,可整合台灣服務廠商資源共同進入市場
台灣服務業多中小型企業,雖然大陸台商有生產性服務或消費性服務需求,但面對大陸市場已是外商與陸商高競爭力區域,如以單打獨鬥模式進入大陸市場,除擴大服務領域與規模外具困難性外,以進入成本相對較低的服務業特性來說,難以面對短時間就能提供全面性服務的外商,或是以低價為競爭力的陸商。
台灣服務業需共同整合資源,進行聯盟投資,並提供高品質與多樣化之服務特性,透過高品質與全面性服務提升競爭力。
2.結合當地即有台商體系與通路,展開產品銷售與服務模式
服務業在大陸建立通路與服務模式需費大量成本與時間,無法在短期內了解當地需求。年代廚衛電器與成都隆發機械表示,台灣服務業廠商可結合當地已進入之台商,透過產品代理或合作模式共同開拓服務領域。英業達也表示,目前往西移之供應鏈都是整體服務復製模式,但未來在實際營運面部份,仍有許多個別服務需找當地服務商合作,如台灣服務商可提早進行布局,未來有許多可合作之處。
3.消費性服務業者掌握未來經濟區發展,進行布點規畫
成都與重慶經濟區域發展各不同,成都繁榮經濟區集中在三環之內,而未來將由三環往四環發展。重慶繁榮經濟區集中於地面較平坦區域,如解放碑、觀音橋等區域,未來著重發展江北嘴與兩江新區服務區。台商需先掌握區域發展動態,先進行市場了解後再進行布點規劃。