台灣經濟高峰會- 面臨充滿變數的國際經濟，國內應加速產業結構改革創新台服編輯部

相較於2012年，全球整體經濟發展已不再如此嚴峻，不過要真正走出金融危機，仍需儘早解決歐債和美國財政危機，並持續觀察亞洲地區經濟復甦情況和中東地區之地緣政治危機等問題。諾貝爾經濟學獎得主沙金特（Thomas Sargent）於月前出席渣打銀行舉辦之『台灣經濟高峰會』中針對全球財經展望指出，全球經濟正面臨著模糊不清的狀況，必須進一步釐清。其中，解決歐債和美國財政危機，政治層面要比經濟層面來得複雜。以東德與西德為例，大國對於接受紓困的弱國將取得更多的控制權，債務國則相對必須犧牲自主權來取得救援。因此，一旦債務國和紓困國兩邊條件談不攏，混亂就會持續。再者，針對美國經濟是否持續好轉，沙金特表示因其政治情勢仍充滿變數，財政政策亦難以捉摸，但無論最後政府政策決定如何，都難以令每個人滿意。

我國製造業應提升創新優勢

面臨歐美債務危機、亞洲貨幣競貶、以及中國經濟可能泡沫化等充滿不安變數的國際經濟，台灣產業應加速升值及轉型，以因應國際經貿局勢。根據年均所得數據顯示，台灣人民年均所得於1990年時達8339美元，至2000年時達1萬4906美元。但2000年以後成長則趨於緩慢，直至2011年才勉強突破2萬美元關卡。由此可見，台灣經濟發展在2000年以後明顯碰到瓶頸，未能有效突破，使所得成長趨緩停滯。其停滯的原因，或為成長力道式微。因此，國內產業結構必須有效改革創新，方能重振競爭力。過去台灣經濟成長仰賴製造業發展，其大多是在國際大廠下從事補充性和延展性的創新，發展已趨於極限，必須更進一步提升創新價值。尤其目前台灣製造業的技術已經站在世界產業的最前沿，台灣企業必須有能力整合及引導創新人才，從事系統性創新。不僅是產品軟硬體的創新，同時須涵蓋營銷模式的創新，方能促使國內製造業在全球生產鏈上取得穩固地位，獲取更多的價值，增加國內製造業之國際競爭優勢。

加速服務業開放，以落實經貿自由化

另一方面，隨著全球經貿的發展趨勢，服務業的重要性日益增加。為了加速國內服務業之開放速度，進而提升勞動生產力以及國際競爭力，目前政府積極推動「自由經濟示範區」，盼透過「自由經濟示範區」的設置，引進高端服務業人才及先進服務產業，促使台灣服務業發展得以更上一層。而「自由經濟示範區」和過去的「加工出口區」以及「科學園區」有所不同，其類似於虛擬設定的「市場開放、法規鬆綁」區，以及往後對外洽簽高規格之自由貿易協定（FTA）的練習場域。「自由經濟示範區」將國人有爭議的議題或項目，先行在區內進行調節。例如多數自由貿易協定當中難以規避的農業開放議題，政府將會在自由經濟示範區內推動農產品加值運銷概念，以台灣技術建立完整且特殊的加值模式，將大陸或其他國家的農產品在台灣進行加工後再運到國外市場，不會進入台灣市場。如此一來，不僅不會衝擊台灣農業，反而有利於本土農業發展。經建會管中閔主委表示，雖然台灣社會尚未做足全面開放的準備，不論是在政治面、農產品或是技術勞工等議題上仍有待研擬。但出口是台灣經濟成長的動能，區域經濟整合亦是台灣需要重視的一環，自由經濟示範區將會呈現很好的證據，讓人民願意更開放市場，同時有助於台灣與他國洽簽自由貿易協定，加速經貿自由化發展。

我國品牌行銷能力有待加強

在振興台灣經濟以及面臨國內產業結構轉型之餘，同時應加速提升台灣於國際上之曝光度。相較於近年南韓異軍突起的優越表現，透過現代汽車、三星等企業品牌揚名國際，不僅促使南韓料理餐廳遍布世界各地，甚至連韓國演藝人員之影響力均可普遍被大家所認識接受，進而帶動成為全球風潮。這些過去沒有的現象，在在顯示台灣不論在品牌吸引力、良好的品牌溝通能力，以及投入的決心毅力與資金均遜色於韓國。同時，曾帶領渣打集團度過金融海嘯的冼博德（Peter Sands）行政總裁表示，台灣產業正面臨著結構轉型問題，且隨著西方已開發國家消費支出漸減，加上鄰近的中國、印尼的內需消費轉強，對台灣造成一定程度的衝擊。，不過許多外銷歐美的電子科技產品大多是由台灣生產且製造的，顯示台灣的高科技和電子產業仍具有優勢。但可惜的是，許多西方消費者並不曉得他們所使用的電子科技產品大多是從台灣生產製造。因此，台灣當務之急就是應致力於發展文化優勢，提升科技業之附加價值、加強品牌行銷能力以及強化品牌競爭力，方能追上南韓腳步，並在國際上占有一席之地。

整體而言全球經濟表現轉趨樂觀，雖然潛在的歐債危機仍可能拖累全球經濟成長，不過因中國大陸的快速發展以及美國的財政危機逐漸獲得控制，極可能為歐債問題帶來緩衝。然而針對台灣經濟發展，目前各界大致持以樂觀態度，主要關鍵在於台灣有來自中國大陸的觀光人口，配合內需增加、高科技產業出口反彈等因素。此外，國內外匯指定銀行人民幣業務在農曆年前宣布開辦，對於具備科技創新能力以及與中國大陸文化相近等優勢之國內金融產業彷彿注入一劑強心針，同時亦提供國內相關產業一個提升國際競爭力的新機會。

本文內容整理自英國金融時報與渣打銀行於本(102)年3月14日假寒舍艾美酒店共同舉辦之「台灣經濟高峰會」。