塑造台灣成為世界級觀光大國美麗新世界副總經理 周滿華

自從去年底第二次「江陳會」達成兩岸海空運直航、週末包機、大陸居民來台旅遊、通郵及食品安全等六項協議後,兩岸關係邁入了一個新里程碑,其中影響台灣景氣最直接的項目,就是開放大陸觀光客來台。根據陸委會統計,到目前為止已有約15萬名遊客來台,每人每天平均消費295美元,為台灣帶進超過3億美元(約合102億元新台幣)的可觀收入,直接受惠的飯店業者可以說熬出頭了,原本「門前冷落車馬稀」的景象,一下子轉變成車水馬龍,難怪「晶華」飯店的股價一飛沖天,這些都是觀光帶來的利益,也確實印證了一句話「推展觀光是帶動景氣最快的方法」。

開放措施實施初期,業界其實非常擔心旅客數字會出現膨風,因為明明每天僅有兩百多人來台,政府卻給大眾太高期望,好在政策效果逐漸顯現出來。農曆年時每天超過2,200人,尤其直銷團「安利」大批團員蜂擁而至,人數多加上花錢大手筆,包括餐飲、零售、精品店還有交通運輸業者,相關的產業都快樂地發了筆過年財。業界樂觀預估,今年下半年應該可以至少達到每天3,000人水準,而且有極大機會能向上提升,行政院長劉兆玄還對媒體表示五月份可以每天衝上7,000人,如果真如其言,那真的是天大的好消息!

大陸觀光客來台大多喜歡一次看遍台灣,可能因為兩岸相隔太久,心中有著無可名狀的好奇和新鮮感,倘使有第二次機會,才會選擇較為細緻的深度之旅,基於這種需求,觀光局、台旅會決定和大陸海旅會共同開發適合的旅遊包裝系列產品,給觀光客更多選擇標的,以不同的性質滿足不同興趣消費者的需求,把觀光市場做得更長、更大、更久。由於直接和大陸客接觸,筆者瞭解他們非常欣賞台灣的多元社會和開放程度,有禮貌的接待態度、熱情的款待,甚至於歧異性很高的文化,都讓他們感到特別地不同。很多人對國內「政論性談話節目」新奇,這是大陸絕不可能見得到的,如果他們晚間沒活動,在會在飯店裡睜大眼看看名嘴怎麼批評時政,這對他們來說真的很新鮮,原來大聲罵某些人、直指其非,以及批評朝野可以這麼直接,一堆人環繞著話題紛紛說出自己知道的「內幕」,既精彩又刺激,罵得痛快、批得過癮。

絕大部分大陸客來台的目的是旅遊和shopping,因為文化相異,大聲嚷嚷的習性被某些人看在眼裡,會認為是一種「囂張」,我想這是誤解,如果經常前往大陸的人,應該能夠瞭解大陸民眾比較沒有台灣人的禮貌,接受別人提供的服務不會回應一句「謝謝」,有時嗓門特別大,猛一聽不明究理還以為是在吵架!國人也不需太過在意,終究兩岸分隔超過一甲子,想達到完全相同的文化發展進程是不可能的,大陸近20年才從改革開放中驚醒過來,經濟成長表現絕對是傲人的,硬體建設也讓人側目,只不過文化水準仍然需要提升,給他們一些時間就可以,其實,就台灣的發展歷程來看,不也是相同的嗎?整體來說,大陸旅客對來台旅遊的滿意度高達八成六,海旅會迄今沒有接到過投訴,沒有投訴當然不表示「零缺點」,我方業界也覺得仍有不少地方需要改進,簡單舉例,國內有水準的飯店、旅館數量不夠,為了消化大陸客人潮,旅行社有時硬將旅客往平價旅店塞,消費者花錢卻無法享受到較高品質的服務,其結果必然如同「引鴆止渴」,這種心態好像只想賺一次錢而已,更糟的是打壞了台灣旅遊界的名聲,口耳相傳會讓人誤解為「台灣不過爾爾而已」,業界其實最怕就是殺價競爭情形,以及把遊客當冤大頭看待,消費者可是聰明得很,縱然嘴裡不說,心裡豈有不清楚的道理?呆子才會讓人家騙第二次。

話說回來,日月潭、阿里山等旅遊勝地雖然美麗迷人,但是真正令大陸觀光客最欣賞的反而是文化特質:馬路上行人等待綠燈亮起才緩步過街、車輛行經斑馬線會等待行人通過後再行、等公車會依序排隊、搭電扶梯會留出左側空間給人通過、經常向服務人員說謝謝、不小心碰撞到人會立即說對不起….,這些都讓他們印象深刻。和筆者相熟的北京幾位經常往來兩岸的記者,聊起被派赴台灣觀察大選選情時,隨著各家電視台「選情之夜」跑馬燈得票數逐漸增加,人民關切得幾乎沸騰,這些來自北京的記者同樣感受到「民主」力量的偉大,潛移默化當中,必定會在他們的腦海中造成相當程度的影響,台灣民主的擴散,對中國大陸未嘗不是好事一樁。

四月初,大陸海旅會率領第二梯次踩線團來台時,團員反映直航機位不足,三、四星級飯店房間不夠,都讓他們覺得有很大改進空間。一些年事較高的團體,來台想圓夢,圓個相隔60年後的夢,想做個深度之旅,把台灣看個清楚和透徹,但是參觀台北故宮和101大樓,幾乎都是趕鴨子上架,匆匆來匆匆去,還沒看到幾眼就被趕上車急赴下個行程,非常不過癮還難免帶了些失望。另外,交通時間的耗費,亦耽擱了不少遊覽時間,雖然街頭景象也算得上是觀光,但是老坐在車上吹著不是很舒服的冷氣,不能腳踏實地的近距離細細品味景點,總是會讓人覺得遺憾。

有旅遊團反映長天數行程太累,而且加上住宿、餐飲等費用偏高,總數8、9千元人民幣並非很理想的價位,有鑑於此,交通部觀光局決定推出「短天數、精緻遊」的「區域創新之旅」,五天四夜行程分別前往台灣的東線(台灣東部+南部)或西線(台灣北部+中部),依照個別興趣選擇,可以深入台灣各角落,既分散了車流和人潮,飯店的房間也能獲得平均使用。觀光局還希望為台灣開拓更多的觀光醫療客源,特地安排參訪慈濟醫院、童綜合醫院和秀傳等醫療院所,讓這些擁有新穎、先進設備的醫院,使大陸客從感受中自己或親屬有機會加以運用,台灣未來醫療觀光的商機可以更加擴大。

日月潭是大陸觀光客必到的景點之一,三月份便有超過三萬人到訪,住宿、餐飲、遊湖和購買紀念品,至少為商家賺進9,000萬元,預期五一勞動節假期將會有更多大陸客湧入,屆時相關的收益將更可觀。目前大陸老年協會正積極籌組多達兩萬人的旅遊團,預計於五月份分批來台,旅行公會已經和該協會接頭籌備接待事宜,要讓他們來得開心、去得盡興。由於申請來台的件數呈現爆滿現象,很多業者以往是感嘆接不到大陸團,如今卻是深受搶不到配額,及訂不到飯店和遊覽車而飽受困擾,觀光局已經首度啟動「增額機制」,希望觀光財源看得到也能吃得到。

行政院4月9日公布「觀光拔尖領航計畫」,預計於民國98至101年的四年間投入300億元觀光發展基金,目標創造5,500億元商機、吸引民間投資2,000億元,以及創造40萬人次就業機會。「觀光拔尖領航計畫」內容包括拔尖行動方案、築底行動方案和提升行動方案等三大項,重點在於提升國內旅遊品質、發展國際觀光和增加外匯收入。建國100年是大事,觀光局希望今年來台旅遊人數能達到410萬人次,民國100年能衝破500萬人次整數大關。國內重量級觀光飯店對計畫的未來都深表肯定,認為政府這套計畫是長期利多,對整體產業界有極大助益,其中打算在四年內吸引10家國際知名連鎖飯店進駐,並推動星級旅館評鑑,對台灣增強服務實力方面有正面幫助。不過也有業者指出300億元、4年金額太少且時間拉得太長,現在這個時間點加大幅度推動觀光是正確的,如果增加投注經費而且加快速度,馬上能收到立竿見影之效,同時台灣的觀光客源不能僅放在大陸客身上,將其視為短期內的重點是可行的,但切不可忽略還有日本、歐美等國客源,唯有當台灣吸引來自世界各國的觀光客前來,台灣的觀光才算打響了知名度。
業界還建議政府推出獎勵措施,鼓勵業界加速興建觀光飯店,還有二、三星級旅館亦要擴增,鼓勵縣市地方政府籌建更多有賣點的景點或遊樂區,將台灣觀光大餅做大,同時提升觀光軟實力,那麼台灣成為世界觀光大國的心願就能達成。前面有提及二、三星級旅館的重要性,因為客層分佈目前是以中等價位居大宗,大陸客最喜歡住三星旅館,例如台北市三德、通豪飯店每天都有大批陸客入住,大家的心態都差不多,反正睡一晚只要不是太差就可以,不需要花大錢住五星級飯店,享受飯店設施的時間有限,寧願把錢省下來花在別的shopping或購買紀念品方面,住個三星旅館設備也還不錯,該有的絲毫不缺。

前(96)年台灣觀光外匯收入為51億美元,占GDP比重為1.34%,比美、加、德、日、韓、大陸還要高。拔尖領航計畫要於101年創匯90億元,占GDP比重達到2%,藉時台灣將可望列入世界級大國之林。從「安利」直銷團開始,來台大陸旅客人數呈現跳躍式增加,幾個月前業界還在擔心「雷聲大雨點小」,遊客數不見得會如政府所描繪的那麼美好,好加在,目前看起來好像只有更好而不會變差,和其他深受大環境不景氣影響的行業相比,真是好得太多了,業界感恩也要惜福,大家一起來把台灣的美好向國外輸出,同時帶進更多觀光客源,努力將台灣塑造成為世界級觀光大國。