迎接大陸觀光客 準備功夫要到位美麗新世界旅遊股份有限公司副總經理 周滿華

「馬上……」是最近很多人的口頭禪，一句「我們準備好了！」宛如廣告名句般讓眾人朗朗上口，因為新總統當選人馬英九先生讓大家看見國家未來亮麗光明的遠景。他的政見中非常重要的一項承諾是開放大陸客來台觀光，而且明確訂下時間表，等他正式上任後便會儘速推動，預計今年七月起上路。初期每天開放三千人次，第二年後增為五千人次，第三年再增為七千人次，第四年為每天一萬人次。看到如此龐大的客源量，國內觀光業者喜孜孜地臉上掩不住的漾出了笑容，喜的是憋了幾年始終無法開拓出像樣的業績，終於到了一吐悶氣和大展輝煌的時候，只等政策落實執行，源源不絕來台的觀光客，勢必將為旅遊業者帶進可觀的收益。

龐大的商機就在眼前，陸續有旅行社申請經營大陸客來台觀光業務，目前已有十多家遞件，其中包括以往未曾參與經營大陸客市場的大型旅行社，從此看出台灣旅遊業者係全面性看好這塊大餅，都摩拳擦掌意欲在這領域內大展身手。而大陸客來台必到之處的日月潭，「日月行館」正積極大興土木，雖然去年才獲得南投縣政府的BOT特許經營權，原本預計需要兩年時間才能蓋好的建築物，現在正日夜趕工硬是要提前半年完工，目的當然就是要趕快投入市場迎接大陸客。「向山旅館」BOT興建案亦在是四月推出，業者預定投入新台幣七億元，旅館內將設置250間客房。日月行館、向山旅館加上其他日月潭周邊即將興建的四處旅館和飯店，未來三年內將可提供1,500間客房給旅客使用。然而目前日月潭遊點總計只有2,193個客房，倘若初期開放每天一千名觀光客，在遊客陸續湧進日月潭的同時，其對客房3,000間的需求量並非目前所有的房間所能吸納，因此住房問題明顯出現不足情況，大陸客恐怕得被迫往魚池鄉、埔里鎮等周邊鄰近鄉鎮疏散，可能造成遊客若干不便和抱怨。

根據統計，正在興建中和籌建的觀光、一般旅館共有55家，包括日月潭的六個建案，總金額接近一千億元，將提供多達13,800個房間，交通部觀光局的規劃是在未來三年提高旅館家數和房間數三成，以因應即將上任的馬總統政策主張。觀光旅遊團不可或缺的導遊，自從三年前開放考照以來，已經有約一萬人拿到執照，雖然七月即將開放大陸客來台觀光時間很緊迫，但國內導遊人數絕對足敷所需，觀光局也計畫針對領有導遊執照的華語導遊進行在職訓練，以提高服務品質讓大陸遊客能乘興而來、快樂而歸。

「阿里山的姑娘美如水、阿里山的少年壯如山…..」歌詞讓人朗朗上口，增添大陸遊客前往一遊的意願，除了日月潭、阿里山之外，「外婆的澎湖灣」近年亦是大陸民眾耳熟能詳的歌曲，很多大陸民眾表明有興趣要往澎湖參觀。現在澎湖跨海大橋旁，澎湖縣政府和業者合作籌畫興建一座五星級飯店，預計兩年後興建完成。即將設為直航港口，又位居兩岸間海峽中點的澎湖，受惠於三通將登場的利多，加上馬英九先生親口答允設立博弈特區，既對國內民眾有吸引力，大陸和國外旅客亦有濃厚興趣，未來觀光發展「錢」途不可限量。

大陸觀光客開放來台，確實能為台灣低迷多年的景氣注入強心針，相信以往旅遊景點僅有小貓兩三隻的景象將會大不同，業者苦撐待變的窘境亦將會獲得大幅改善，但我們在樂觀看待這件事的同時，應該仔細想想「我們真的準備好了嗎？」首先要思量之處是「心態」問題。在商言商，經由提供勞務、住宿或餐飲等而賺取適當利潤當然無可厚非，但是大家一心想賺大陸客的錢，想要賺多久呢？我們的旅遊景點服務品質達到水準了嗎？舉個簡單的例子來說，九份是北部地區非常知名的景點，卻存在著一個很奇怪也讓人不敢恭維的情形，就是當地民眾為符合政府「垃圾不落地」的要求，紛紛將垃圾置於路旁或石壁邊突出的鋼筋上，遊客只要經過就能發現那種「奇景」，說實在的真的很不雅觀，開放來台的大陸觀光客看見，會作何感想？筆者真的不敢想，類似的這種妨礙觀光推展的情況還有很多，只要仔細看就會發現處處皆是，那麼，台灣真的準備好了嗎？答案恐怕是否定的。

台灣雖然號稱「福爾摩沙」寶島，氣溫宜人且風景秀麗，以幾個知名景點和美食小吃聞名於世，但是大陸旅遊景點就少了嗎？大陸遊點成千上萬縱然跑上一年也走不完！大陸的四大菜系菜色不下千百種變化，難道不引人嗎？為什麼大陸客想往台灣跑，究其原因主要是因為好奇或想一圓多年的心願，也或許為了滿足一份虛榮心，要看看這個分隔60年的台灣是什麼樣兒，有沒有如歌曲中形容的那麼美？當然我們不需要枉自菲薄，亦不需自貶身價說台灣不美，也不是指台灣比不上大陸，而是大陸、台灣各有千秋，各有各的美，各有各的特色，重點在於我們該好好細想如何才能賺觀光長久的錢，如何讓旅客來過一次意猶未盡還想再來，如何讓被台灣美名吸引而想前來觀光的旅客絡繹不絕於途。

今年四月初新聞報導，印度為了推動觀光事業吸引外國觀光客前往，將自明年10月起在六個主要機場開放對阿根廷、比利時、巴西、智利、芬蘭、法國、德國、日本、南韓、盧森堡、墨西哥、荷蘭、紐西蘭、西班牙、瑞典、越南、英國與美國等18個國家給予觀光落地簽證，計畫還可能實施5年多次入境簽證，未來還將視需要增列其他國家。印度實施「落地簽證」，觀光客前往旅遊將更為方便，對旅遊的意願亦將大為提高。反觀國內目前並未在此方面有所進展，旅遊便利性不足勢將對推展觀光造成若干窒礙。

政府的規畫中，大陸觀光客來台的入境地點將有八個機場和八個港口，身份驗證問題可能繼續由「中華民國旅行同業公會全聯會」辦理，但在管理上卻出現多頭馬車情況，經濟部、交通部觀光局、移民署都負責部分權責，而沒有統一的主管機關主其事。硬體建設方面，除桃園機場及小港機場稍具規模之外，其他預計開放的口岸在人力和設備都明顯不足，加上缺乏處理國際旅客出入境的軟硬體設施，人員進出動線和電腦管理系統都亟需更新。旅遊業不肖業者是不是會殺價競爭，團員會不會脫隊落跑等，也是必須預防的問題，為了謀求利潤而出現惡性競爭貨索取回扣情形，絕對有必要以內規加以防杜，唯有提供好的服務品質和合理價位，才能推出優良的旅遊行程吸引觀光客。此外，台灣的旅行業、旅館業、遊覽車業、觀光旅遊業、海空運輸業和導遊人員數量等，都應該且有必要在開放前就先達到一個足敷需求的水準。

其實，平心而論台灣的遊點並不多，幾天行程大概就遊覽完了，所以我們應該在增加附加價值方面著力，可以從文化特質下手，重視文化特色之旅，強調在地的深刻內涵，藉由行程包裝，將台灣觀光特色和價值凸顯出來，充分呈現在大陸客和國外觀光客眼前。例如觀光局東部海岸國家風景區管理處推出的「秀姑巒溪泛舟觀光活動」，以安全、刺激、有創意的行程作標榜，還搭配贈送獎品、摸彩及藝人演唱、單車暢遊和生態巡禮等，組合成吸引人的套裝行程，不僅讓遊客享受山川激流之美，尚可感受冒險的刺激感，這種不同類型的嘉年華活動其實都可以擴大道邀請大陸遊客參與，有朝一日規模和時機成熟，或許可媲美巴西嘉年華未可知。

觀光可以結合的產業很多，根據行政院經建會資料顯示，2005年時全球保健醫療市場規模為2千至3千億美元，泰國、印度、新加坡都積極致力於觀光醫療市場的經營。泰國變性和整型技術佳，積極行銷的結果每年吸引大批外國觀光客前往治療，預估今年觀光外匯收入將高達一百億美元。印度因醫療費用低廉，比歐美國家甚至新加坡或泰國更低，成為國外遊客前往進行心導管手術和更換器官的最佳選擇，醫療保健年產值高達170億美元。新加坡土地雖小，但在觀光醫療方面著墨甚深，目前以健康檢查、癌症治療為主，預期四年後觀光醫療人潮將從目前的50萬人大幅成長至100萬人，帶進年收入20億美元的外匯。經建會為塑造台灣成為華人觀光醫療第一品牌，經調查分析與討論後，決定投入新台幣105億元，瞄準雷射矯正近視、健康檢查、牙科、整型美容、中醫等台灣擁有競爭力的五大項目，經由強力宣導和技術輸出，使台灣醫療產業走向國際化。

醫療是搭配觀光讓旅遊有更多元選擇的項目，使觀光能有更多附加價值，對推動觀光市場有極大助益，但大家務必看清，觀光是基礎不可偏廢，觀光的品質若不能有效提升，其他再多的附加都將成為多餘，也就是說，觀光這個層面的基礎做好了，其他醫療、文化等特色再加上去，就能為觀光增色不少，否則「主體」不夠水準遑論其他。

兩岸的經貿情勢似乎愈來愈樂觀，不只國人期待多年沒有互動的關係早日能夠解凍，對岸大陸人民也抱持著高度關切，希望前來美麗寶島觀光的心願早點成真。目前觀光局核准接待大陸觀光團的旅行業者共有一百四十六家，馬英九先生政見中明白表示將大陸客來台觀光列為就任後最先實現的兩岸政策，國內旅遊業者無不歡欣鼓舞感慨「等了那麼多年，終於等到大陸觀光客確定可以來台觀光了！」，業者估計，以每天三千人來台、每人消費100美元計算，一年的商機將超過200億元，其產生的乘數效益和附加產值更超過2000億元，對缺乏資源又期盼靠綠色產業推動經濟成長的台灣來說，確實是非常可觀又具有強大吸引力和遠景的商機。
然而，提升觀光品質的實質內涵，遠比光重視外表來得重要得多。台灣以往的政策注重對日本、韓國與東南亞國家的宣導，一向以觀光客進出數字作為觀光推廣績效的評比，宣傳主軸在於台灣的美食小吃和幾個國際知名景點，對台灣文化特色卻少有經營，其實在故宮文物、歌仔戲和原住民多元文化等方面，台灣也有值得觀看和探索的價值。而且我們致力將台灣推向國際，希望大批國際觀光客來台消費，但是各地區的軟硬體建設已經跟上腳步了嗎？實際上根據筆者多年來在業界的觀察，台灣硬體建設還有一段需要努力的空間，比如說，台灣的大眾運輸工具不夠便捷化、交通路標不夠清晰、外幣包括人民幣兌換作業不方便，而且觀光導覽手冊未詳細標明住宿、餐飲、百貨、鐵公路和購物商場等，外國觀光客若想來台自由行，缺乏清晰的指標便無法令他們放心前來，再加上觀光業相關業者喜歡痛宰觀光客，將外國觀光客當「盤仔」耍，都將不利於台灣觀光產業的長久發展。這種情形和大陸出現的情況相同，大陸同一種物價比價三家會出現三種完全不同價位的情況依然存在，雖然台灣進步程度高於大陸，但是台灣沒做好統一價位的工作，服務品質也沒有標準化，一旦吃了虧，誰還會再上當？口耳傳播後的結果，台灣勢將會列入和義大利、墨西哥、菲律賓、印尼等國相同的黑名單中。觀光業發展到一個足以吸引國外觀光客前來「享受」的地步，一定要呈現出夠好的進步社會景象，否則僅憑幾句口號是不夠的，如同僅以觀光客入出境人數衡量觀光發展注重表象般不切實際。
很多人都說：「我們準備好了！」相信全體國人無不期盼觀光產業能夠永續經營，並將台灣「旅遊王國」的美名傳揚國際，但在達到此目的之前，我們還有很多地方必須趕緊先做好改善工作，而且必須真正的「準備好了」！

日月潭景色優美是觀光客必遊之處	台北松山機場積極進行改善工程迎接陸客
花東景點優美怡人，是環島旅遊必到之處。	東西橫貫公路途中