台灣發展觀光醫療的利基Ⅰ王珍瑜

台灣談論要發展觀光醫療已經有不算短的一段時間，但成果很明顯並未充分彰顯，主要因為涉及「觀光」和「醫療」兩大領域，政府無法有效達成整合之故。雖然經建會表示未來將全力推動我國醫療服務業，希望能提升我國醫療品質的國際形象，更期盼帶動觀光醫療服務產業的蓬勃發展，但眼看著泰國、南韓、馬來西亞、新加坡和美國等國，在醫療、旅遊、美容等方面做出的成績，甚至海峽對岸的中國大陸，亦不約而同地將眼光注目到觀光醫療，從未來遠景評估，這塊市場還有極為龐大的發展空間。
一般所稱之「觀光醫療」，指的是藉由旅行觀光方式，到其他國家或地區進行醫療保健行為的模式。大多都是前往醫療水準佳，且收費價格相對偏低的國家或地區。目前全球以亞洲最受有醫療需求者的青睞，收費價格也比歐美國家便宜甚多，因市場日漸蓬勃發展，已經帶動印度和南非等國相繼投入競爭，各國都對市場未來雄厚的商機非常看好。

先來看看台灣附近幾個國家在觀光醫療方面的現況，首先是新加坡，新加坡是亞洲四小龍之一，土地雖小卻擁有觀光和醫療豐沛的資源，加上交通便利、基礎設施完善、重視病患隱私以及入出境快速方便等因素，使得該國已然表現出高度發展狀態。南韓的表現更是讓人不敢小覷，美容、整型、SPA幾乎就是南韓的「代名詞」，女性想到整型，腦中的第一個念頭大概就是屬意韓國，而隨著韓劇風靡全亞洲，劇中女主角美麗、優雅、出眾的外形更是讓人心迷不已。變成「人工美女」花費不多，卻可為女性帶來徹頭徹尾的巨大改變，使得很多覺得自己外貌有缺陷、或想更加漂亮的女性趨之若鶩，因此觀光醫療收益已經佔該國收入很大的比重。南韓政府對推動觀光醫療市場堪稱不遺餘力，廣告無處不在，連網站亦是中、英、日文皆具，其設定客源目標是廣泛而多元的，由此便可清楚看出該國的用心，當然也是我國要想往這方向積極發展可供作為借鏡的指標。

泰國也是知名的整型聖地，結合度假美景提供牙科和整型外科服務，一年產值超過五億美元，逾80萬名外國人曾前往動刀。外國旅客在當地既享受旅遊樂趣，又順帶滿足一下自己對整型或其他醫療的需求，兼之價位又便宜，對消費者而言，實在是非常上算的選擇，好口碑也逐漸在國際間傳揚開來。還有印度雖然起步較晚，每年也總會接納超過15萬名外國顧客，估計到2012年時，年產值也將多達十幾億美元。
從前述幾個國家的經驗，我們其實不必看了眼紅，就拿泰國來說，整型事業發達並不代表該國醫療水準比我們高，大家可能不清楚，泰國曾有一百多位整型醫師前來台灣接受相關訓練，因此台灣只是「觀光醫療」不發達，但醫療水準絕對是優秀、有競爭力的，完全不需要自我貶低或自慚形穢，反而應當好好規劃未來如何走？如何在強敵環伺的處境中殺出一條血路？如何汲取他國經驗用以強化自身的實力？如何找出對策開創領先局面？

行政院規劃中的「三年衝刺計畫----醫療產業升級醫療服務國際化旗艦計畫」，將結合旅遊保健和觀光醫療，主打台灣的高科技醫療，經建會預定在三年內輔導十家醫院提供醫療服務，提供十萬人次服務，預計獲得效益為70億元，並可提供誘因讓民間加入投資68億元，提供至少3500個就業機會。計畫估算醫療服務產值至2015年時，每年可增加500億元，對國內生產毛額（ＧＤＰ）的貢獻度為百分之零點五。經建會希望將台灣醫療強項，諸如：肝臟移植、顱顏手術、心血管外科、人工生殖及關節置換手術等，透過「醫療簽證」吸引東南亞地區民眾和旅居海外的華僑前來就醫，停留時間可不受最長六個月的限制，若個案需要還可予以延長，若屬特殊醫療範疇還可視需要配合以專案處理。

觀光局和衛生署承行政院「以觀光為主，醫療保健為輔」指示，衛生署指定台大、長庚、萬芳、彰濱秀傳健康園區和義守大學附設醫院等五家醫院試辦，觀光局也建置完成「保健旅遊網」，將台灣醫療現況、各醫院的旅遊醫療專案內容清楚列明，還提供觀光、美食、景點及節慶等資訊服務。除衛生署、觀光局之外，新聞局、金管會及外交部也都動了起來，在各司其職主管業務下合作，期望達成打造台灣醫療國際品牌、醫療走向國際的雙重目標。去年觀光局已經邀請多起國內外人士參訪國內醫療院所，積極推廣的項目包括保健養生、健康檢查、溫泉SPA等不涉及醫療行為的項目，除海外華人外，未來還將積極推廣至大陸和其他國家或地區。

目前國內有數十家醫院有意主推美容和健檢業務，但衛生署主張先以特殊醫療和重症治療為主，先吸引顧客來台後再以美容和健檢獲取利潤，如此一來可能最為有效，倘使主打美容和健檢則未必能擁有優勢。

其實我們不需自我矮化，台灣的醫療水準早已達到國際水準，甚至已然是具有國際競爭力的一項，各醫療院所擁有優秀技術和充沛人力資源，發展潛力十足。若能推廣得好，廣大的國際人士都是我們的服務對象，國家能有龐大收益，國家能見度在國際間便能大為提高，又能使漸趨飽和的國內市場向外開創出一片大好江山。去（2007）年七月署立基隆醫院開辦「國際醫療觀光門診」，以全院之力成立最優秀的醫療團隊，用高效率的診療速度，讓來自馬來西亞、菲律賓和印度等國的病患乘興而來、快樂而歸，院內的骨科、牙科婦科、內科和皮膚科等診療效果，都讓應診者留下極良好印象，不只讓醫院獲益頗豐，也利用機會做了一次很棒的國民外交，更將台灣高超的醫術與服務，藉由這些人的口廣泛傳播向其他國家。

台灣有沒有發展觀光醫療的條件？答案絕對是肯定的，因為台灣醫療技術高超，水準絲毫不遜於美國等先進國家，且價格僅有美國的四分之一，當然有絕佳的競爭力，只要我們策略方向正確，政府以具體措施輔助業者全力推動，要想搶食觀光醫療市場大餅，我們的實力絕不會比他國差。就拿開心手術來講，在美國動開心手術大約需要八至十萬美金，而台灣以美金換算僅約需一萬美金便已足夠，如此巨大價差當然誘因十足，遠至歐美國家的民眾，只要知道這項訊息又有治療需求，當然願意搭機前來醫治，而且順道觀光寶島何樂而不為？所以問題的根本不在於討論我們有沒有實力發展觀光醫療，而在於我們應該怎麼做！

舉敏盛醫院為例，該院目前與國際知名保險公司合作，由保險公司提供一百名保戶前來敏盛醫院就醫，合作情況良好，敏盛醫院有能力吸納這些額外的客源，其他病患的就醫權益並不會受到排擠，敏盛還計畫將觸角伸向其他國外市場。台灣的醫院，無論在醫院規模、醫療技術或服務水準方面，都絲毫不遜於香港、泰國、南韓或歐美國家，尤其價位更極具有競爭力，因此觀光醫療市場能為觀光和醫療兩大領域的業者帶來商機，其未來遠景更是光明而無庸置疑的。

觀察國內醫療市場，其實可以發現目前台灣醫療價格似嫌紊亂，有必要由政府出面統一取得一個標準，將醫療領域掌握住，再邀集觀光業者商討合作，在兩者利益間求得平衡點以避免衝突，由醫療院所包裝物美價廉的「商品」吸引國外客戶，讓觀光業者發揮所長出力向外推廣，並附加旅遊、餐飲和住宿等相關服務，一套套完整的觀光醫療行程便可陸續問世，且極具吸引力，再加上政府給予醫療簽證和快速通關等措施協助，必然能夠吸引為數極多的國外旅客前來，台灣觀光醫療美名自然就能傳揚國際，台灣的國際能見度也必將隨之水漲船高。