WTO電子商務談判將加速文本草案之整合WTO&RTA中心

作者：    王煜翔

澳洲駐世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）大使里森（Frances Lisson）週四（6月18日）表示：參與WTO電子商務貿易複邊談判的會員國將於7月舉行兩次會議，目的是為了要共同商定一個具體時程，以加速當前電商合併文本草案應於數月內完成討論。澳洲大使Lisson與新加坡、日本大使擔任本次電商複邊化談判之召集人，目前包括美國，歐盟和中國大陸等世界主要經濟體在內已有八十多個WTO會員參與此一電商複邊化談判。

事實上，複邊化談判的參與會員早先於六月初已經召開了一次準備會議，里森大使在華盛頓國際貿易協會網路研討會上公開表明：「當前複邊談判已經獲得了相當實質的談判動能，期許WTO會員可以把握住此一契機持續努力，以便在未來數個月召開的會議中研擬出確定的談判期程，以及研商完成此一談判的適當時機。」

現階段電商談判乃是採取焦點小組（Focus Group）的談判模式，將現行合併文本草案劃分為數個子議題（如：數位貿易便捷化、促進電商發展措施、網路安全等），分別交由A至D四個焦點小組進行同步討論，目的是為了同步針對各項爭議條文進行討論，以加速文本草案的整合速度。而接下來於七月召開的兩次會議，預計各焦點小組將會向所有參與會員匯報在所負責主題下爭議條文整合的成果。

里森大使說明三國共同召集人原先規劃本月在部長級會議上向部長們提供合併案文，然而，新冠病毒全球大流行的情勢導致原先規劃的談判期程受到延宕，部長會議的召開亦暫時受到擱置。然而，里森大使強調當前參與談判的代表已經認識到必須盡快提出可以供正式談判的文本草案，因此，現階段必須開始審思何時可以完成文本草案之討論。

對此，渥太華集團是一個包括澳洲在內數個WTO會員共同組成、以改革為導向的立場團體，該團體近日公開發表的一份聯合聲明中表示，其集團會員將優先關注電子商務談判並加速其談判進展，目標訂在今年底能夠協商出一個整合的電商規則文本草案。

里森大使強調WTO電子商務談判激發了會員建立良好、透明的數位貿易規範架構框架的意向，而當前新冠病毒全球大流行使更多的WTO會員認知到數位環境的重要性，以及數位貿易發展隊後新冠時期經濟復甦的助益。另一方面，美國國家對外貿易委員會（National Foreign Trade Council）執行長柯文（Jake Colvin）在網路研討會上表示，企業是電子商務談判的有力支持者，除了積極爭取WTO場域能夠取得實質的談判成果之外，也希望看到其他雙邊貿易的談判場域也能夠有類似的進展，例如美國與英國雙邊經貿談判、紐西蘭、智利與新加坡的數位貿易協定。

【由王煜翔綜合報導，取材自InsideTrade.com，6月19日】