中日韓同意加快三方自由貿易協定談判WTO&RTA中心

作者：    李宜靜

第12次中日韓經貿部長會議於12月22日在中國大陸北京舉行，由中國大陸商務部部長鐘山、韓國產業通商資源部部長成允模（Sung Yun-mo）和日本經濟產業大臣梶山弘志共同主持會議。於會議期間，三國同意加快中日韓自由貿易協定之談判，以便於明年締結全面性、高水準的自由貿易協定，促進三方更深層次的經濟聯繫。中日韓自由貿易談判於2012年11月啟動，但因釣魚台爭端及薩德系統（Terminal High Altitude Area Defense, THAAD）部署事件致使三國關係惡化，談判一度擱置。

此外，於三國貿易部長會議中，三國亦同意不遺餘力地完成亞太地區巨型的貿易協定—區域全面經濟夥伴關係協定（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）。RCEP成員包括東協10國及中國大陸、日本、韓國、澳洲和紐西蘭等國家，於今年11月舉行之東協峰會及相關會議期間宣布完成RCEP談判，預計明年簽署。印度尚未同意加入RCEP，其將於2020年正式簽署之前決定是否參與。倘若印度參與，RCEP將成為全球最大自由貿易區，預估經濟規模占全球年生產總值32.30%，約為27兆美元，涵蓋人口約占全球50%。

RCEP是韓國有史以來最大的貿易協定，在全球保護主義加劇情況之下，預期RCEP將可協助韓國的出口更為多元化。於貿易部長會議期間，韓國產業通商資源部部長成允模與中國大陸進行雙邊會議，雙方同意在服務和投資領域擴大合作。

另一方面，日本今年7月對韓國實施出口管制令，加強管制光阻劑、氟化氫和氟化聚醯亞胺等3項半導體關鍵材料對南韓之出口，日本企業須獲得經濟產業省的許可才能出口。為此，韓國向世界貿易組織（WTO）提出申訴，其認為日本此舉乃是出於政治動機，作為日本不滿韓國法院裁決日本企業應賠償1910-45年間遭受強徵的韓國勞工之回應。在韓國暫緩WTO行動，並有條件推遲日韓軍事情報機密保護協定（General Security of Military Information Agreement, GSOMIA）的情況之下，日本經濟產業省官員12月20日表示，將放寬對韓國出口光阻劑的管制。

此次部長會議是日本對韓國祭出出口管制之後，三國貿易部長的首次會面。韓國產業通商資源部表示，韓國和日本並未就此進行詳細的討論。韓國總統文在寅將於12月24日與日本首相安倍晉三進行一對一會談，預計兩國領袖將在解決爭端方面取得重大進展。

【由李宜靜綜合報導，取材自bilaterals.org，2019年12月22日；日經中文網，2019年12月23日】