非洲聯盟希冀非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）的原產地規定能促進各國當地生產台灣經貿網

撰稿人：拉哥斯台灣貿易中心

《原產地規定》（Rules of Origin, RoO）談判的順利與否，威脅非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）是否能如期執行，非洲聯盟表示，談判處於後期階段，以確保決定將支持當地生產和保護工業。

 

據非洲聯盟貿易部（African Union Ministers of Trade, AMOT）說，目前正在加緊進行談判，以敲定尚未結束的非洲自由貿易區的一些關鍵領域，以利於2021年1月1日開始實施。非洲聯盟貿易部注意到，9月份通過了優先工作方案和釐清未完成談判的領域推動進程之後，對於最後確定原產地規則方面取得了重大進展，將有利《非洲合作框架貿易協定》開始推動。

 

奈及利亞製造商協會（MAN）堅持認為，關鍵技術問題，如制定強有力的國家談判授權、RoO分階段自由化、發展中國家和較不發達國家二分法、具體關稅項目的時程表，都應由各國政府合作投入加以解決。預計在下一輪談判中，將在RoO的其他未決章節方面取得進一步實質性進展，以確保商業互利的關稅提議。非洲聯盟貿易部強調，必須制定促進和加強"非洲製造、非洲種植和設計在非洲"的做法。

 

RoO是確定產品國籍的標準，許多非洲國家利用它來獲得優惠待遇，同時與歐洲聯盟和美國等其他集團進行貿易。非洲大陸擁有若干區域經濟區，每個區域經濟合作組織都有自己的RoO規定。問題是，這些現有的 RoO 差異很大，造成了整合上的困難。根據UNCTAD去年的一份報告，ROO確定貨物的來源國，對優惠貿易區貨物的自由流通至關重要，此外，AfCFTA將完全取消關稅，可使每個非洲國家的國內生產總值（國內總產值）增加3%，適當設計的RoO可以大大促進非洲內部貿易。

 

預計AfCFTA將建立一個人口超過13億的單一大陸市場，年總產值達2.2萬億美元。單是向大陸自由貿易區的過渡階段，就可產生161億美元的收益，並可促進33%的非洲內部貿易。