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中國大陸阻撓川普迫使TikTok出售的計畫經濟部

作者:    經濟部貿易調查委員會  貿易救濟動態週報 - 第853期

中國大陸字節跳動公司(ByteDance Ltd.)的創始人張一鳴為避免旗下之抖音(TikTok)短影音平台在美國的營運業務被關閉而決定出售,中國大陸則主張對在川普政府的嚴格審查後達成之出售案擁有決定權。

本(2020)年8月28日中國大陸公告修正禁止出口及限制出口技術目錄,將更嚴格的限制人工智慧之出口,可以阻止有收購意向的微軟公司及甲骨文公司(Oracle)。中國大陸商務部將「基於數據分析的個性化信息推送服務技術」和「人工智能交互界面技術」列入上述技術目錄,要求抖音在中國大陸以外國家出售其資產前,須先經過中國大陸批准。

字節跳動公司運用的這些新領域的技術使抖音在美國到印度的年輕族群間廣泛使用。雖然中國大陸政府並未直接禁止該公司出售,但出售前必須獲其同意,抖音正研析該新法規並認為將使抖音出售案更加困難。

在8月31日稍早的股市交易甲骨文及微軟的股價下跌超過1%。Walmart公司的股價下跌約2%,其先前已表明要與微軟合夥收購。

對中國大陸而言,此規定可幫助對美國強調中國大陸擁有值得保護的智慧財產,並有助於避免美國竊取其技術方面取得優勢,也增加出售案被耽擱的可能性,然後川普將會於11月選舉前祭出對抖音的禁令,剝奪上百萬年輕人更新此應用程式。

字節跳動公司在許多不同地區經營抖音業務,廣泛使用於2017年所購併Musical.ly的應用程式。由於字節跳動公司在中國大陸的工程師仍可處理抖音業務,還不清楚微軟將如何分離程式及根本的技術,以確保不須中國大陸政府的批准,或者如何認定在不使用字節跳動公司技術的情況下獨立運作業務之價值。

新規定涵蓋受管制技術的跨境傳輸,甚至相同公司內部亦適用。假使跨國企業拆分而該規定未恰當的應用,會造成相當不同的其影響及結果。字節跳動公司總法律顧問表示正在瞭解公告的最新規範,有關跨境交易也將遵守中國大陸及美國之相關法規。(參閱本週報第850、849、846期)