韓國政府擬將K-服務推展成出口成長新動力經濟部國際貿易局

撰稿人：經濟部 / 駐韓國台北代表部經濟組

新聞來源：韓國產業通商資源部(2020年8月13日)

 

韓國產業通商資源部於本(109)年8月13日舉行「第13次緊急經濟中央對策本部會議」，公布由該部與企劃財政部、科學技術資訊通信部、文化體育觀光部、保健福祉部、中小創投企業部及金融委員會等相關部會共同研擬之「活絡K-服務拓展海外市場方案」，未來擬全力推動該方案，創造因應新冠肺炎疫情之出口新動力及創新以商品為重點之貿易結構。

 

據產業通商資源部指出，韓國政府自2019年初即全面推動可提高出口活力之政策，本年為因應新冠肺炎疫情擴散，亦新成立由國務總理主持之「擴大貿易策略調整會議」，加強政府總體支援出口之機制，研擬4項出口對策(新冠肺炎疫情對進出口之影響及因應方案、協助解決企業受新冠肺炎疫情影響產生之問題及出口支援對策、提高出口活力對策及提高地方與產業現場出口活力之方案)，本次研擬之「活絡K-服務拓展海外市場方案」係為繼第4次「支援活絡出口對策」後，規劃針對服務產業特性之客製化出口支援方案。

 

韓國政府鑑於目前之貿易趨勢已由商品為主，擴大為「商品+服務」型態，以及內容及智慧財產權之出口快速成長，美陸貿易衝突嚴重及新冠肺炎疫情擴散，改變造成全球供應鏈結構，非接觸式服務之需求增加，決定加強服務產業之出口支援政策。「活絡K-服務拓展海外市場方案」以韓國之服務產業於2025年成長為全球第10大出口國家為目標(2019年排第16位)，將創新企業、市場及基礎架構之3大支援體制，輔導內容、醫療保健、EduTECH、數位服務、金融科技及工程等6大有潛力之K-服務項目拓展全球市場，創造因應新冠肺炎疫情之出口成長新動力及加速貿易結構之創新。

 

「活絡K-服務拓展海外市場方案」之主要內容如次：

解決企業面臨之問題：全力協助解決服務業企業拓展海外市場過程面臨之問題。
    (一)執行出口支援業務時，優惠服務業之企業及擴大特殊支援。放寬服務業種支援對象之銷售基準、訂定全球一流商品之甄選標準及降低服務業企業之全球競爭能力診斷標準。推動商品券計畫時，採納企業提議之服務，輔導內容企業創造網路出口主要人才之就業機會，規劃服務企業之客製化研發制度，擴大研發費用之使用範圍。

    (二)建置B2B、B2C等不同需求之網路出口支援平台。為單一支援實體及線上流通平台拓銷海外市場，支援銷售消費財之中小企業網路購物站推廣至全球。建置可透過網路全面完成出口程序之B2B行銷平台。

    (三)針對服務企業之特性，擴大金融支援。擴大貿易保險支援非接觸式服務之額度，延長提供服務業中小及中堅企業保險費折扣之期間，於海外設立服務業之企業時，調降保險費。擴大核心出口型服務產業之資金，積極支援製作內容與拓銷海外市場，全力輔導拓銷海外市場之投資。

    (四)全面提供包含無追蹤記錄(Track record)企業之支援。透過活絡公共機構之需求，對於提供測試平台(testbed)之大企業，於評估雙贏成長指數時，給予獎勵優惠。輔導參與數位轉型實證計畫及支援增值成長，拓展開發中國家市場及擴大支援建立海外測試平台之相關費用。

    (五)自規劃、準備階段至網路行銷，提供海外當地所需之各階段客製化支援。擴大支援建立服務業拓展海外市場之商務模式(BM)，開設全球最高水準之服務產業線上展覽會，增加支援中小企業拓展新市場所需之資金，設置各地方之緊急連絡網，以期快速支援解決企業於海外當地面臨之問題。

                                                                        
提高於全球之競爭力：推動因應新冠肺炎疫情之出口支援策略，提高於全球市場之競爭力。
    (一)加強製造及服務之結合，推動服務業企業參與全球價值鏈。培育融合流行、美容等領域之AI、IoT技術有潛力企業，發掘全球性之生活消費財，加強結合製造及服務之商務機會，支援大、中及小型企業共同拓展海外市場。

    (二)結合韓流及K-防疫，加強行銷K-服務品牌。輔導K-防疫套案模式高科技化及支援出口，於醫療服務國際活動舉辦大型之K-防疫論壇，創造防疫及醫療服務間之行銷效應。綜合支援K-服務、協助於海外註冊智慧財產權及K-服務品牌認證機構之專利與商標。

    (三)透過結合硬體及服務之ODA，推動拓展海外之套案。設立「民間與政府合作之ODA業務企劃會議」，加強利用醫療及非接觸式服務之ODA。提供各國際組織需求及招標之資訊。

    (四)支援K-服務之新創及創投企業客製化成長。透過專利評估系統(SMART3)，減少服務創新企業拓展海外市場之風險。全力培植全球服務業企業及輔導擴大規模(Scale up)。

    (五)推動韓國之非接觸式服務及關鍵技術成為全球標準。推動非接觸式保健產品之國際標準化及認證，加強教育領域之教授(teaching)方式標準化。

    
強化基礎架構：保護智慧財展權、革新貿易統計及建立政府全體之支援體系，建立出口基礎架構。
    (一)擴大將FTA及數位經濟利用為拓展海外市場之基礎。擴大FTA網絡，針對新南方及新北方等有潛力市場之主要服務領域，規劃策略性及互惠性之合作專案。加強提供服務協定之資訊，擴大實施FTA  e-learning課程，推動簽署數位夥伴關係協定。

    (二)加強海外之客製化智慧財產權保護。擴大設立海外智慧財產權中心(IP-DESK)，杜絕網路仿冒商品之流通，加強保護海外之智慧財產權基礎架構。擴大支援因應國際智慧財產權周端，推動預防複製影像之貼圖示範計畫。

    (三)建立全球物流網，培育服務領域之專業貿易商社。支援大型投資穩定調度財源，鼓勵製造及服務企業建立聯盟(Alliance)。

    (四)提升蒐集及分析服務貿易數據系統及提高利用度。利用外匯交易之數據，參考韓國標準產業分類，編製各領域及主要國家之統計，針對服務業企業實施拓展海外之實際情況調查。改善認定服務業出口績效之程序，簡化間接出口績效之計算，改善開立採購明細之體系。

    (五)建立政府全體、民間與政府機構合作之支援服務產業拓展海外市場支援體系。設立「服務產業拓展海外市場支援小組」及「服務產業拓展海外支援機構會議」，積極協助解決服務業企業出口時面臨之問題。
    

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。