印度封城期間貨運及通關文件尚未完全電子化形成貿易之障礙經濟部國際貿易局

經濟部 / 駐印度台北經濟文化中心經濟組

當前新冠肺炎(COVID-19)疫情蔓延，為確保印度各港口貨物運輸通暢，印度航運部(Ministry of Shipping)要求商工部協助加速推動電子貨運單據系統取代目前人工開立單據。印度全國目前有12個主要港口，包括：Deendayal、Mumbai、JNPT、Marmugao、New Mangalore、Cochin、Chennai、Kamarajar、V O Chidambarnar、Visakhapatnam、Paradip、 Kolkata，2019-20年度處理貨物量約7.05億噸，占印度所有港口貨運量60%。2018-19年印度各港口處理商船數量約20,853艘，2019-20年則為20,837艘，小幅下降0.08%。


印度航運部次長Gopal Krishna致函商工部次長Anup Wadhawan表示，目前進出口貨物遇到的瓶頸是海關及銀行仍要求人工單據，由於全國封城及維持社交距離規定，已對貨運承攬業者開立及傳送實體單據造成經營不便利性，影響進口貨櫃/貨物通關速度，按現行規定必須取得航運公司的正本提單(Bill of Lading, BL)，紙本發票並用現金付款後才能取得提貨單，整個過程十分耗時，平均人與人接觸時間約11.5小時，更增加染疫風險。目前航運部所屬的印度港口協會(Indian Ports Association, IPA)已透過Port Community System(PCS)系統將部分通關流程電子化，該系統於2018年12月啟用，在主要港口實施電子發票(E-invoice)、電子支付(E-payment)、電子提貨單(Electronic Delivery Order, e-DO)，但最重要的提單(BL)仍無法電子化。


此外，Krishna次長要求商工部訂定符合國際公約的準則通令相關單位及印度銀行協會遵行，貨運業者、出口商、進口商須透過此平臺運作。這種方式將可促進經濟並確保各港口進出口貿易順暢，航運部希望商工部考慮透過CargoX連鎖平臺推動電子提單系統，其他相關平臺如Tradelens、Wave、Bolero等亦在評估協助。由於此次印度實施全國性封城，由貿易電子化尚未全面發展，使進出口通關受到延宕，如何使印度貿易通關文件電子化已為優先解決問題之一。

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