泰國將興建曼谷周邊機場聯絡高速鐵路WTO&RTA中心

作者：    孫聖恆

泰國政府近年正規劃興建曼谷周邊的機場聯絡高速鐵路，10月24日泰國國家鐵路局（State Railway of Thailand, SRT）代理局長烏拉沃（Worawut Mala）即與得標業者泰國卜蜂集團（Charoen Pokphand）執行長謝鎔仁（Suphachai Chearavanont）完成公私合營（Public-Private Partnership, PPP）協議之簽署，成為泰國首件PPP模式的高速鐵路建設計畫。這條耗資將近2,245億泰銖（約74.14億美元）的高速鐵路，將連結廊曼（Don Mueang）機場、素萬那普（Suvarnabhumi）機場、烏打拋（U-Tapao）機場，全長近220公里，可分成60公里的市區線及160公里的城際線，沿線共設置15處車站並經過曼谷、北欖府（Samut Prakan）、北柳府（Chachoengsao）、春武里府（Chonburi）及羅永府（Rayong）等地，最高時速則達250公里，預計明年開工，2024年正式營運。

據稱，CP集團已花費兩年時間準備並於去年11月得標，合作夥伴包含曼谷高速公路和地鐵公司（Bangkok Expressway and Metro）、義大利泰工程公司（Italian-Thai Development）及初干創公司（CH. Karnchang），國外則有中國鐵建股份有限公司及日本國際協力銀行（Japan Bank for International Cooperation）。而此高鐵建設計畫將由泰國政府出資1,190億泰銖（約39.30億美元）、私人及外國企業共同出資1,170億泰銖（約38.64億美元），其經營及所有權將於興建完成後50年全部移交泰國政府。

此項高鐵建設計畫，被外界視為泰國東部經濟走廊（East Economic Corridor, EEC）最重要的基礎建設之一，有助於完善交通及物流系統，估計將為曼谷周邊地區帶來6,500億泰銖（約214.66億美元）之經濟效益，同時立即創造16,000個工作機會，以及5年內創造相關產業等共100,000個工作機會。

除此之外，泰國政府早於2014年即批准中國大陸「一帶一路」倡議下的中泰高鐵項目，第一階段擬連接曼谷及呵叻（Nakhon Ratchasima），第二階段則將延伸到廊開（Nong Khai）。但近來曾傳出泰國政府因認為中國大陸融資利率過高，且雙方未能談妥監督責任歸屬問題，而一再推遲建設項目之進行。據泰國政府官員透露，目前中泰高鐵第一階段係由泰國政府全額負擔1,790億泰銖（約59.11億美元）之建設費用，中國大陸則負責系統安裝、設計及車廂採購，第一階段預計於2023年正式營運；第二階段已於今年7月通過泰國政府批准，泰國國家鐵路局也表示建設及標案合約將在今年年底前定案。

【由孫聖恆綜合報導，取材自The Strait Times，2019年10月24日；Thai PBS World，2019年10月24日】