馬來西亞因應區塊鏈計畫需求，立法將加密數位貨幣納入證券委員會監管範圍WTO&RTA中心

作者：    彭科穎

馬來西亞過去在加密貨幣交易（Crypto-currency trading）的規範狀況一直都不是非常明確，因為此交易未被視為非法，且亦未受法律所監管。然而，這種情況將有所改變。馬來西亞證券委員會（Securities Commission）開始實施有關「首次代幣發行」（Initial Coin Offerings, ICO）和數位資產交易的新規定。馬來西亞財政部長林冠英表示，其正著手改變加密數位貨幣交易市場模棱兩可的情況，並於今（2019）年宣布《2019年資本市場和服務（證券條例）（數位貨幣和數位代幣）法令》（Capital Markets and Services （Prescription of Securities）（Digital Currency and Digital Token） Order 2019）。該法可望為代幣發行者及交易所營運商訂立準則，公佈有關定價、交易及客戶資產保障的標準及最佳做法。

於此法律規範下，未來任何數位產品皆須獲得證券委員會的授權，也必須符合《洗錢防制與打擊資助恐怖主義條例》（Anti-Money Laundering and Counter-Terrorism Financing rules）之規範，更須具備網路安全和業務連續性的措施。新法規預計將於2019年第一季末實施，任何欲規避新法規的交易者將會面臨最高1,000萬馬幣（Malaysia ringgit）（約240萬美元）之罰款，以及10年的監禁。2018年12月，馬來西亞證券委員會和國家銀行（Bank Negara Malaysia）共同發表聲明，指出該法將有助促進公平有序的交易及確保對投資者的保護。

馬來西亞法令的推出主要在反映幾項區塊鏈計劃的推進需求，據報導，馬來西亞匯豐銀行（HSBC Malaysia）與馬來西亞監管機構合作推動一個區塊鏈（Blockchain）的貿易融資平台。新加坡和馬來西亞的財團也積極推出全球首家區塊鏈銀行。韓國加密貨幣交易所（CGCX.io）、保險公司群島集團（Archipelago Group）、以及美國IBH資本管理公司（IBH Capital）三方在馬來西亞納閩（Labuan）地區合作，發展以區塊鏈為技術基礎的投資銀行，於該銀行下，將設有專門處理加密貨幣、區塊鏈和數位銀行業務之部門。

除此之外，根據亞洲時報報導，由中國大陸阿里巴巴企業旗下的支付寶公司、挪威Telenor集團於巴基斯坦喀拉蚩（Karachi）的微型金融銀行，以及該集團於馬來西亞的Easypaisa手機金融服務平台三方合作，建立在巴基斯坦和馬來西亞之間以區塊鏈為基礎的跨境匯款程序，該合作項目希望從巴基斯坦國際匯款市場中獲取商機。根據伊斯蘭馬巴德（Islamabad）預估，每年的商機價值為200億美元。

有鑒於馬來西亞區塊鏈的龐大商機，國際科技開發商NEM基金會於2018年7月，在吉隆坡設立了新的東南亞總部，該企業佔地1.1萬平方英尺的設施被稱為亞洲最大的區塊鏈中心，現更成為馬來西亞區塊鏈相關新創企業的學習中心、育成中心（incubator）及創新加速器（accelerator）。

【由彭科穎報導，取材自Asia Times，2019年1月16日】