川普總統簽署行政命令廢除歐巴馬潔淨能源計畫對美國再生能源產業的影響台灣經貿網

【 經濟部 / 駐美投資貿易服務處 報導】
本(2017)年3月28日美國總統川普簽署行政命令(Executive Order)，廢除前總統歐巴馬為對抗氣候變遷所提出的潔淨能源計畫(Clean Power Plan)及相關法規措施，俾尋求美國能源獨立(energy independece)及經濟增長。

川普總統表示確保乾淨、便宜、安全且可靠的能源是美國國家利益，並認為電力來源可以是煤礦、天然氣、核能及再生能源如水力、風力、太陽能等，但應避免對能源生產設定不必要的法規障礙，阻礙經濟增長及就業，爰簽署行政命令要求下述事項：
(一)廢除歐巴馬潔淨能源計畫，該計畫目標為發電廠碳排須在2030年前比2005年減少32%。
(二)撤回歐巴馬政府自2016年以來暫停出租聯邦擁有的煤礦產地。
(三)重新檢討歐巴馬政府就溫室氣體排放量所造成的社會成本的計算方法。

三、美國媒體如華爾街日報(Wall Street Journal)及彭博社(Bloomberg)評析川普總統的行政命令僅具象徵意義，質疑川普總統此舉無助於為礦工創造就業機會，並認為再生能源產業影響有限。

四、美媒認為煤礦最大競爭對手是天然氣，特別是水力裂解(Hydraulic fracturing)技術的進步造成頁岩氣的大量生產，因此去(2016)年美國天然氣發電量佔總發電量34%，超過燃煤發電的30%，另再生能源發電佔比也提升到15%，核能發電則約佔20%。

五、彭博社預測風力及太陽能發電在未來3年仍將成長51%，且NextEra Energy Inc.、Duke Energy Corp.、NRG Energy Inc.及Southern Co.等公司均表示不受川普政策影響，將擴張投資於再生能源。Duke Energy公司甚至表示致力於達到在2026年前較2005年減少35%碳排，且未來10年將投資110億美元於再生能源及天然氣發電；Southern Co.則計畫至少投資10億美元建設新風電場。

六、美媒認為再生能源產業不受影響的另一個重要因素是許多州政府規定一定比例的發電需來自於再生能源，且聯邦政府仍持續提供風力及太陽能電廠稅賦減免優惠；此外包括Google、美國銀行(Bank of American)及通用汽車(General Motor)均曾公開宣示百分百使用綠電的目標。