川普新政府之環境商品協定立場備受矚目中經院WTO及RTA中心

作者：    陳育晟

即將上任的美國川普政府團隊將加入WTO談判戰局，同時也將決定環境商品協定（Environmental Goods Agreement, EGA）、服務貿易協定（Trade in Service Agreement, TiSA）與漁業補貼協定（Fisheries Subsidies Agreement）等複邊協定的未來。

儘管EGA和TiSA談判成員與歐巴馬政府原則上達成共識，希望能讓EGA和TiSA於去（2016）年年底完成談判，但最終皆未能完成；川普在11月美國總統大選中勝出，更被視為是談判的絆腳石。

雖然川普在競選過程中多次對美國已完成協商的貿易協定嚴詞抨擊，但目前尚未針對EGA、TiSA及漁業補貼協定發表評論。另外，川普與其資深貿易顧問也多次對中國大陸貿易政策表達不滿，因此川普政府在EGA談判桌上將如何與北京過招也備受關注。部分消息來源甚至指出，中國大陸原本希望在2016年年底前完成EGA談判的目標，如今因川普當選而轉向。

對此，美國眾議院賦稅委員會主席布萊迪（Kevin Brady）與歐盟直批北京是去（2016）年12月EGA部長會議破局的主要原因。據悉，在該部長會議最後一天，當其他談判成員都已幾近凝聚共識並達成協議時，中國大陸卻又臨時提出一份與上述成員立場迥異的商品清單。

消息來源指出，中國大陸當時可能認為歐巴馬政府急於使EGA談判達陣，將會接受任何形式的EGA。但中國大陸又在部長會議結束後表示，由於EGA主席所提出的清單未能平衡各方利益，才臨時提出清單。

據了解，中國大陸也要求將大部分商品的降稅期程拉長，此與其他EGA談判成員的立場有所落差。

【由陳育晟報導，取材自Inside U.S. Trade，2016年12月29日】