韓國通信業者頻譜競爭激烈台灣經貿網

【 經濟部 / 駐韓國代表處經濟組 報導】
資料來源：首爾經濟新聞（2015年10月28日）


據韓國通信業界消息指出，目前韓國移動通信業者用於3G、4G及高速無線網路之17個頻譜之使用期限，自明(2016)年至2022年間將陸陸續續截止，致韓國移動通信業者間競爭日益加劇。

韓國政界及學界擔心韓國移動通信業者重演在2011年、2013年、2014年分配頻譜及指定頻譜用途時之亂局。其中，最引起爭議之頻帶為目前SK Telecom使用於LTE(4G)之2.1GHz頻譜(SKT持有3個頻帶、KT持有2個頻帶)。LG Uplus公司主張，由於SKT與KT之使用年數已達15年，因此該次屆期時應進行競標。但SKT則表示，當初為使用2.1GHz頻譜，投入8,500億韓元在全國各地建立4萬多座基地台，若該頻譜屆期後繳回政府，重新分配到別的頻譜，亦須再為建立基地台投入大筆投資。

據韓國媒體分析，頻譜競爭蔓延之2010年至2014年間，韓國3家移動通信公司(SKT、KT、LG Uplus)為確保頻譜及擴充基地臺等基礎設備，投入31兆韓元，1年平均投資額達6兆韓元。SKT主張，若韓國政府留下回收屆期頻譜之先例，未來KT、LG Uplus公司也並在頻譜屆期時，將頻譜繳回政府，重新投入大筆資金建立基地台。

專家建議，為防止移動通信業者重複投資，政府不要回收屆期頻譜，讓業者持續使用，但政府應公正估算其使用費。主管頻譜政策之韓國外來創造科學部相關人士表示，在移動通信業者及移動通信服務使用者等多方面檢討後，再決定繳回與否。

另外，部分通信業界及政治圈人士表示，目前韓國移動通信業者得標頻譜時，要繳分配頻譜費用，而使用頻譜時，亦要交頻譜使用費，使通信業者負擔加重，且擔心通信業者將負擔轉移給消費者，調漲通信費用，因此政府應改善重複徵受頻譜費用之制度，減輕通信業者及消費者負擔。