澳洲政府擬投資可再生能源計畫恐受阻經濟部國際貿易局
隨著經濟成長速度放緩和居民家庭能源支出不斷上升,澳洲為遏制溫室氣體排放而提出的清潔能源計劃、碳排放交易計劃以及投資20億美元鋪設可再生能源運輸管道計劃,正面臨擱置的風險,並遭到了本土大型發電廠、公共能源公司以及天然氣生產商們的反對。
澳洲政府2001年制定了世界上第一個強制性可再生能源目標;2007年,政府又通過了可再生能源計劃,即到2020年,澳洲20%的電能來自太陽能、地熱能和風能等可再生能源,每年發電41,000千兆瓦/時。此外,澳洲可再生能源比燃煤發電更具競爭力,推動了投資向可再生能源領域傾斜。按計劃,風力發電占總發電量的比重將從2007年的1.5%到2029年的12%,每年增長近70%。
然而, Origin能源公司首席執行官格蘭特.金(Grant King)表示,可再生能源發電比天然氣和燃煤昂貴,並且不穩定性高。大型能源公司也認為可再生能源計劃的目標超出了現實。電力系統的二氧化碳排放量10年來持續走低是因為需求下降以及製造業成長趨緩等原因。
前勞動能源部長馬丁弗格森(Martin Ferguson)表示,“可再生能源未來的發電占有率不僅僅是政府制定的20%,也不是25%。我認為,由於對能源需求的實際減少,反映在能源市場上,它有可能達到30 %至33%。”
Infigen公司尚未決定是否以1.8億澳元繼續擴建風力發電廠和以1.5億澳元與美國尚德太陽能電力公司合建太陽能發電廠。Infigen能源公司總經理邁爾斯喬治(Miles George)稱,很多大型能源企業反對41,000千兆瓦/時的目標是出於自身利益,在南澳洲的經驗顯示,風力發電已經開始壓低整個電力市場的價格。有專家表示,風能沒有燃料成本,所以其價格低於煤炭,當前風能的迅速發展已經成為煤炭、天然氣的威脅。
此外,金融機構也不願意給沒有獲得能源銷售商支持的可再生能源項目貸款。管理著約900億澳元資產的機構投資者內森法比安(Nathan Fabian)擔心可再生能源的未來可能出現蕭條,因為對於市場來說,這種不確定性可能產生破壞性後果。目前,澳洲政府已經承諾將降低碳稅、削減能源成本,提供充足的廉價煤炭供應,但尚不清楚政府的具體措施。換句話說,在沒有看到政府關於氣候或能源任何清晰、長期的政策規劃之前,金融機構不會貿然進行放款。
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