WTO《貿易監測報告》顯示G20經濟體實施貿易限制措施處於歷史高位WTO & RTA中心

作者：    鐘綉婷

WTO於今（2019）年11月21日發布最新《貿易監測報告》（Trade Monitoring Report），內容涵蓋二十國集團（Group of Twenty, G20）經濟體在今（2019）年5月16日至10月15日之間實施的新貿易和與貿易有關措施。在本次審查期間內，新的貿易限制和日益嚴重的貿易緊張局勢使國際貿易和世界經濟的不確定性不斷加劇，造成世界貿易成長停滯不前，WTO於今年10月份將其對2019年世界貿易成長的預測下修至1.2%，低於4月份時預測的2.6%。在成長趨緩同時，世界貿易和產出展望指標恰好也呈現負面的情況，包括採購經理人指數中得出的出口訂單以及基於新聞媒體報導中關鍵詞出現頻率所顯示之經濟政策不確定性。因此，預測的風險主要在於經濟各項指標都在不斷的降低，其中包括經濟體進一步採取貿易限制措施，以及一個或多個主要經濟體的GDP成長急劇放緩。

據報告統計，G20經濟體在本次審查期間實施了28項新的貿易限制措施，此等新的限制進口措施所涉及之貿易金額約為4,604億美元，與前一時期（3,359億美元）相比增加了37%，金額僅次於2018年5月中旬至10月中旬報告涉及的4,809億美元。在最近的三份《貿易監測報告》中，新的進口限制措施所涵蓋的G20貿易份額在G20進口總額約2.5%至3.5%間波動，而之前的份額明顯較小，在近三次審查期間內，進口限制措施的貿易涵蓋率呈現劇增的情形。自2009年以來持續實施的進口限制措施顯示，2009年以來實施的進口限制影響了8.8%之G20進口；到2018年底，G20進口總額15.1兆美元中的1.3兆美元受到G20經濟體過去十年實施進口限制之影響；2019年1月至10月進口限制措施的貿易涵蓋範圍約為1.6兆美元，顯示進口限制正持續增加。

此外，G20經濟體在本次審查期間實施了36項旨在促進貿易的新措施，但此等促進進口新措施所涉及之貿易額僅約為926億美元，遠低於上一次報告所示之貿易金額（3,972億美元）。在本次審查期間內，G20經濟體每月平均採取貿易救濟措施的數量為2012年以來最高，涉及之貿易金額約為167億美元；G20經濟體每月平均貿易救濟終止措施為2012年以來次低，涉及之貿易金額約為38億美元。這兩個金額均低於上一次G20報告所示之貿易涵蓋率。

WTO自2009年起開始發布《貿易監測報告》，本次報告結果顯示G20經濟體實施貿易限制措施仍處於歷史高位。對此，WTO秘書長阿茲維多（Roberto Azevêdo）呼籲，本次調查報告應受到G20經濟體和更廣泛之國際社會重視，處於歷史高位之貿易限制正在對全球成長、創造就業機會和購買力產生顯著影響，期望G20經濟體強而有力的領導，以避免造成不確定性增加、投資減少、甚至貿易成長的疲弱。

【由鐘綉婷報導，取材自WTO news，2019年11月21日】