美國再對160億美元之中國大陸產品課徵25%關稅WTO&RTA中心

作者：    經濟部貿易調查委員會

本（2018）年8月7 日美國宣布將自本年8月23日起，針對279項總價值160億美元的中國大陸輸美產品課徵25%的高額關稅，顯示美中貿易戰正持續升溫中。美國貿易代表署 (USTR)表示，本案先前於本年6月15日擬議課徵關稅的商品清單為284 項，經評估後刪減為279項產品。儘管美國企業抱怨將提高商業成本並因此提高消費者的購買價格，此舉是美國在過去1個月內第2次對中國大陸產品課徵懲罰性關稅。美國先前已於本年7月6日對340億美元的中國大陸產品課徵25％的關稅，並即刻遭到中方的對等報復。目前中國大陸已誓言要針對160億美元的美國產品採行等值報復。

中國大陸面臨高額關稅的商品總額可能將再增加，因USTR正在審查中國大陸輸美的另外 2,000 億美元產品，擬對其課徵10%關稅，並考慮將關稅提升至25%，此項措施可能在本年9月5日開始實施。此外，美國總統川普甚至提議對總額高達5,000億美元的所有中國大陸進口產品課徵關稅。在川普威脅擬對中國大陸採行關稅措施後，美中雙方一直試圖重啟高層談判。據悉，美國財政部長Steven Mnuchin和中國大陸國務院副總理劉鶴在尋求重新談判的方式進行私下對話。

美中雙方先前舉行了3輪正式會談，首先是本年5月由Mnuchin率團至北京訪問。5月下旬劉鶴率團至華盛頓訪問，隨後雙方發表了1份聯合聲明，承諾減少美中雙方的貿易逆差。但幾天後，川普自己就退出了此項談判，並表示必須使用不同的方式進行談判。然而，在美國對中國大陸340億美元進口產品課徵關稅後，談判就已中斷，中國大陸表示美國此舉將使他們收回在談判中所作的任何承諾。美國經由課徵關稅的威脅手段，企圖減少美國貿易逆差的做法已使其與中國大陸及其盟友發生衝突，擾亂金融市場，並引發國際貨幣基金會提出警告，擔憂全球貿易戰可能會破壞近年來最強勁的經濟成長。

業內人士認為，中國大陸本年7月出口仍持續成長，全球需求強勁支持中國大陸的出貨量，顯示迄今為止貿易戰的初步影響有限。惟展望未來，鑑於貿易戰的升級，中國大陸的出口前景面臨嚴峻考驗。同時，中國大陸經濟已出現疲軟跡象，人民幣匯率連續1個多月出現跌勢，股市同步下跌，而其他先期指標則顯示經濟趨緩。為了緩解人民幣匯率壓力，預期其中央銀行將會對人民幣進行干預。