外國企業在韓國經營所面臨之最大挑戰為法規限制過多台灣經貿網

經濟部 / 駐韓國代表處經濟組

新聞來源:韓國Korea Herald報(2018年3月23日)

韓國媒體報導，在韓國之外國企業普遍認為韓國市場及消費者頗具吸引力，惟韓國法規限制過多，對其營運造成負擔。依據大韓貿易投資振興公社(KOTRA)於本(2018)年3月間發表對3,410家在韓外國公司所做調查報告，在外商來韓投資主要原因方面，40%受訪者表示係為進入韓國市場，其後依序為看好韓國市場潛力(15%)，透過韓國可進入全球貿易網絡(10%)，科技研發創新環境(7%)，高品質人力資源(4%)及對外國人提供投資誘因(3%)等。

韓國產業通商資源部官員指出，韓國因擁有三星電子及樂金(LG)電子等跨國大企業，對外國企業而言，為頗具吸引力之市場，許多外國企業來韓投資，俾就近對韓國大企業供應行動裝置、家電、晶片、顯示器及生技等領域產品及服務，並建立事業夥伴關係。此外，資通訊、汽車及時尚等領域跨國公司認為韓國消費者對產品非常挑剔，倘對某項產品感到滿意，該產品通常易為其他國家消費者接受，因而在對全球市場推出新產品前，選擇先在韓國進行試銷，例如韓國奢華時尚品牌Burberry選擇在韓國開設其在亞洲第1家Burberry Beauty Box美妝用品店，據稱係因為韓國化妝品市場大且消費者追求時尚。

韓國經濟研究院專家表示，依據聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)發表之世界投資報告，2016年全球外人直接投資(FDI)佔GDP比例之排行中，韓國在237個國家中排名第152名。外國企業在韓國經營所面臨之最大挑戰為韓國法規過多且許多規定不明確。

KOTRA前述調查報告指出，外國企業對韓國投資之主要關切事項依序為投資環境(33%)、政府法規透明度(23%)、勞資關係(15%)、薪資水準(13%)及政治穩定度(13%)等，關切投資環境之受訪者認為，韓國政府應放寬法規管制以改善投資環境。另依世界經濟論壇(World Economic Forum)2017年發表報告，從政府法規造成企業負擔來看，韓國之國家競爭力在138個國家中排名第105名。專家指出，韓國擁有許多其他國家未予規範之法規及準則，相較中國大陸、日本、香港及新加坡等，外國企業為在韓國市場銷售產品，須符合許多額外規定。

韓國首爾大學商學院教授Song Jae-yong表示，韓國法規採正面表列方式，對法令允許以外之事項一律禁止，韓國為發展更多創新產品及服務，至少應對下一世代產業之規範改採負面表列方式。