韓國通商交涉本部提出3大因應反全球化及全面性貿易保護主義之對策經濟部國際貿易局

經濟部 / 駐韓國代表處經濟組
新聞來源：韓國產業通商資源部(2017年8月23日)

據韓國產業通商資源部表示，該部通商交涉本部長金鉉宗日前邀集韓國11大主要業種之協會、團體及大韓貿易投資振興公社（KOTRA）、貿易保險公社等出口推廣機關代表，召開「主要業種之出口檢視會議」，會議中除檢討8月份之進出口情況外，並討論對中國大陸出口產生損失之企業支援計畫、相關機關下半年之出口輔導計畫、韓國產品遭進口管制情形與因應計畫等出口相關業者所面臨之問題及建議事項。

金本部長於會議中強調，韓國將朝開放型貿易國家之目標發展，若出口規模無法成長至一定程度，國家難以繁榮，亦無法提供青年優質之就業機會，目前全球趨向反全球化（Deglobalization）及全面性貿易保護主義擴散，出口不易成長，為持續增加出口，應確定貿易及通商策略方向之原則，促進與周邊國家發展策略型之均衡關係，並推動與新興國家發展多元化合作關係，為達成此目標，渠提出3大策略：

(一)堅守國家利益原則，坦然因應主要國家之貿易保護主義：與其他國家進行各種貿易協商時，須守護國家之立場，屹立不動搖以增進國民利益。以中國大陸為例，為解決中國大陸對韓國採取之報復措施，將透過雙邊及多邊管道，積極傳達異議，並於貿易保險及出口行銷領域提供破例性及事前支援，期使韓國民眾與企業因中國大陸進口管制產生之損失減至最低程度。

(二)加強與新興市場之總體性經濟合作：改變依賴少數主要國家及部分領域之出口結構，與東協（ASEAN）、印度、歐亞大陸、中南美等有潛力之新興市場建立總體性同盟關係，擴展韓國出口市場，確保於國際上之主導權。

(三)促使貿易及產業更緊密銜接：將貿易政策及協商之重點置於第4次工業革命等產業新趨勢及需求，擬訂配合新產業培育政策之貿易及通商藍圖，促進出口項目多元化及提高產品之附加價值。

另本次會議中亦集中討論「對出口中國大陸產生損失企業之支援方案」，政府將破例提供追加預算之支援，期減少對中國大陸出口之企業所產生損失，並積極促進提供企業客製化支援，為改變出口結構，計劃推動拓展東協（ASEAN）及印度等新興市場。

韓國產業通商資源部指出，政府自本（106）年9月份起至年底止，對因出口中國大陸而產生損失之中小、中堅企業拓展新興市場時，提供保險額度2.5倍之特別優惠，新加入之保險費給予60%折扣，利用本年度之追加預算，提供拓展新興市場之中小、中堅企業，約1.4兆韓元短期出口保險之支援。並將自9月份起，對因無法順利出口而產生資金調度問題之企業；提供1年間之出口信用保證，對企業別之貸款額度最高增加至2倍；對新申請保險之企業亦將提供保證金折扣50%之優惠。而對汽車零件、消費財等預計可能產生損失之業種，於損失擴大前，將事前積極提供貿易保險支援，計劃與業種別之協會、團體簽訂中小、中堅企業團體保險，即使企業個別未申請保險，亦可免費獲得5萬美元以下之未收貨款損失補償。

此外，韓國政府本年以追加預算提供出口產生損失企業之支援，將以出口行銷為優先順位。產生損失之企業申請參加海外展覽會時，將列為優先挑選對象，每次參加展覽會之補助額度將增加2倍。對因出口中國大陸產生損失之企業拓展東協、印度等替代市場時，將協助解決行銷問題。另將加強促進出口市場多元化之支援基礎，自本年8月1日起設立及運作「拓展策略市場之支援小組」。

本次會議中亦討論「進口管制動向及因應計畫」，產業通商資源部說明，最近韓國產品遭進口管制之項目已自傳統之鋼鐵，增加至紡織、機械、家電用品等產品，而美國等主要國家亦逐漸提高管制措施之強度，韓國政府計劃透過「民官合作之進口管制會議」，檢視業種別所面臨之問題，利用貿易部長會議及G20等雙邊及多邊管道，傳達韓國立場，並積極向世界貿易組織（WTO）控訴違反國際規定之措施。